| (Ciclo di realizzazione dei lavori pubblici).
1. Le amministrazioni aggiudicatrici e gli altri enti
aggiudicatori o realizzatori provvedono a strutturare il ciclo
di realizzazione di tutti i lavori pubblici in relazione alle
fasi di programmazione, di definizione e di esecuzione.
2. Alle predette fasi devono corrispondere i livelli di
progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva di cui
all'articolo 8.
3. Alla tutela degli interessi pubblici nelle varie fasi,
nonché alla loro rispondenza ad una unitarietà di indirizzo,
provvede il coordinatore del ciclo di realizzazione del
singolo lavoro pubblico, che deve essere nominato o
identificato contestualmente all'avvio della progettazione
preliminare ai sensi dell'articolo 8, commi 2, 3, 4 e 5. Le
amministrazioni aggiudicatrici sono tenute a nominare o ad
identificare il coordinatore all'interno della propria
struttura.
4. In conformità alle disposizioni degli ordinamenti
applicabili ai singoli soggetti di cui al comma 3, il
coordinatore interviene nelle fasi di progettazione
preliminare, definitiva ed esecutiva del singolo lavoro
pubblico nonché di esecuzione, di collaudo e di
accettazione.
5. Il coordinatore:
a) verifica la completa copertura finanziaria di
ogni impegno di spesa;
b) vigila, in particolare, sull'osservanza delle
disposizioni normative in materia di contenuto dei documenti
di gara;
c) vigila altresì sulla sussistenza di tutti i
presupposti, di diritto e di fatto necessari, all'atto
dell'indizione della gara, al fine di consentire l'effettivo
inizio dei lavori al momento della consegna;
d) sovraintende all'esecuzione dell'appalto o della
concessione, assicurando il rispetto del contenuto
contrattuale.
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6. Il coordinatore, per l'espletamento delle proprie
mansioni, si avvale della collaborazione di figure
professionali, sia interne sia esterne al soggetto di
appartenenza, individuandole con atto motivato in ragione
della complessità o della specificità delle prestazioni. Nel
caso previsto dall'articolo 1, comma 3, le leggi regionali
prevedono uno schema-tipo di convenzione tra gli enti locali
interessati e l'ente pubblico prescelto per l'esercizio dei
compiti di stazione appaltante, fermo restando il mantenimento
in capo ai singoli enti delle funzioni e delle responsabilità
inerenti alla tutela dei contenuti patrimoniali del lavoro
pubblico. La convenzione-tipo, nell'ambito di tali princìpi,
stabilisce quali funzioni, proprie del coordinatore di cui al
presente articolo, possono essere trasferite ad una
corrispondente figura dell'ente affidatario dei compiti di
stazione appaltante.
7. In relazione alle fasi del ciclo di realizzazione del
lavoro pubblico, il coordinatore assume le funzioni di
responsabile del procedimento di cui agli articoli 4, 5 e 6
della legge 7 agosto 1990, n. 241.
8. Il coordinatore, in ogni caso, vigila sul rispetto dei
tempi programmati per la realizzazione del lavoro pubblico e,
a tal fine, può richiedere all'autorità competente la
convocazione di una conferenza di servizi ai sensi
dell'articolo 7, comma 13.
9. Il decreto legislativo e le leggi regionali di cui
all'articolo 1, commi 3 e 4 della presente legge, stabiliscono
le modalità di individuazione del coordinatore del ciclo di
realizzazione del singolo lavoro pubblico, nell'ambito di
rapporti di impiego o comunque di lavoro subordinato.
10. Anche con riferimento agli obiettivi di formazione e di
valorizzazione delle strutture interne delle amministrazioni
aggiudicatrici, l'affidamento degli incarichi alle figure
professionali esterne di cui al comma 6 ha carattere
strettamente fiduciario e può avvenire soltanto a tempo
determinato ed a favore di unità interdisciplinari che
assicurino la presenza e l'integrazione di tutte le competenze
specifiche di carattere tecnico, economico-finanziario,
amministrativo, organizzativo e legale che si rendano
necessarie per supportare le
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amministrazioni aggiudicatrici nella realizzazione dei cicli
dei lavori pubblici di loro competenza. La predetta attività
di supporto può essere esercitata unicamente da unità
interdisciplinari che, in relazione ai rapporti con le
amministrazioni aggiudicatrici, debbono assumere la forma di
associazioni professionali, con conferimento totale o parziale
delle attività dei singoli associati e con l'obbligo
dell'indicazione di un soggetto mandatario. Resta ferma, nei
confronti delle amministrazioni aggiudicatrici, la
responsabilità solidale dei professionisti associati. Il
decreto legislativo e le leggi regionali di cui all'articolo
1, commi 3 e 4, possono prevedere particolari requisiti di
capacità tecnica e professionale nonché la prestazione di una
eventuale polizza assicurativa a copertura dei rischi di
responsabilità professionale, ovvero altre forme di
garanzia.
11. I professionisti associati, appartenenti alle unità
interdisciplinari di cui al comma 10, con riferimento alle
relative funzioni, rivestono la qualifica di pubblici
ufficiali e, per tutta la durata del loro incarico, non
possono assumere altri incarichi direttamente inseriti nel
ciclo di realizzazione dei lavori pubblici a cui sono
preposti, ovvero in altri cicli di competenza della medesima
amministrazione aggiudicatrice, né altri incarichi che siano
obiettivamente incompatibili secondo le regole deontologiche
dei rispettivi ordinamenti professionali.
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