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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


19208
DDL1655-0021
Progetto di legge Camera n. 1655 - testo presentato - (DDL12-1655)
(suddiviso in 39 Unità Documento)
Unità Documento n.21 (che inizia a pag.47 dello stampato)
...C1655. TESTIPDL
...C1655.
...PROPOSTA DI LEGGE --
Art. 19.
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1655 ZZ12 ZZPD ZZPR
           (Sistema di certificazione della qualità
             degli esecutori di lavori pubblici).
    1.  Al fine di assicurare il conseguimento degli obiettivi
  di cui all'articolo 1, comma 1, i soggetti affidatari di
  lavori pubblici devono improntare la loro attività ai princìpi
  della qualità, della professionalità e della correttezza.  I
  prodotti, i processi, i servizi e i sistemi di qualità
  aziendali sono sottoposti a certificazione obbligatoria ai
  sensi del comma 2 del presente articolo.
    2.  Con apposito regolamento, da emanare entro un anno dalla
  data di entrata in vigore della presente legge, ai sensi
  dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
  su proposta del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con
  il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
  previo parere delle competenti Commissioni
 
                              Pag. 48
 
  parlamentari, è istituito un sistema di
  certificazione per chi esegue, in qualità di appaltatore,
  concessionario o subappaltatore, lavori pubblici con
  riferimento alle tipologie ed all'importo dei lavori.  Con tale
  regolamento, in particolare, devono essere stabiliti:
        a)  i criteri per il riconoscimento degli organismi
  di certificazione, pubblici o di diritto privato, che,
  comunque, devono rispondere al requisito dell'indipendenza e
  devono essere soggetti al riconoscimento ed alla vigilanza
  dell'Autorità;
        b)  i criteri di valutazione dei requisiti
  richiesti, ai fini della certificazione, dal comma 3;
        c)  le modalità di svolgimento dell'attività di
  certificazione, sulla base di una verifica dell'organizzazione
  di cantiere;
        d)  i criteri per la determinazione delle tariffe
  applicabili all'attività di certificazione;
        e)  la durata dell'efficacia della
  certificazione.
    3.  I soggetti abilitati alla certificazione. ai sensi del
  comma 2, soggetti al riconoscimento dell'Autorità, accertano
  ed attestano l'esistenza di:
        a)  manuali di qualità conformi alle norme europee
  della serie UNI EN 29000 e UNI EN 29004, certificati da uno
  degli organismi riconosciuti dall'Autorità, ai sensi delle
  norme europee della serie UNI EN 45012, ovvero in base agli
  accordi internazionali sulla liberalizzazione dei commerci;
        b)  sistemi di controllo dei processi costruttivi,
  che siano fondati sul rispetto dei manuali di cui alla lettera
  a);
        c)  manuali di sicurezza del lavoro e conseguente
  articolazione dell'organizzazione dei cantieri;
        d)  ulteriori requisiti tecnico-organizzativi,
  articolati secondo importi e tipologie
 
                              Pag. 49
 
  di lavoro.  In particolare, la capacità
  tecnico-organizzativa dovrà essere accertata:
        1) sulla base dei titoli di studio e della
  professionalità dell'imprenditore e dei dirigenti
  dell'impresa;
        2) sulla base dei lavori eseguiti negli ultimi tre anni
  con la indicazione dei relativi importi, della tipologia e
  della buona esecuzione;
        3) sulla base delle attrezzature e dei mezzi
  d'opera;
        4) sulla base dell'organico medio annuo, calcolato
  sull'ultimo triennio, dettagliato per dirigenti, tecnici,
  impiegati e manodopera, specializzata e non specializzata,
  integrato dalla certificazione relativa alle coperture
  assicurative e previdenziali dei dipendenti con riferimento
  agli ultimi tre anni;
        e)  ulteriori requisiti economico-finanziari.  In
  particolare la capacità economicofinanziaria dovrà essere
  attestata con i bilanci o con la documentazione contabile
  relativi agli ultimi tre esercizi, corredati di ogni altro
  elemento utile, quali referenze bancarie, accesso documentato
  al credito, disponibilità di fidejussioni ed altre
  garanzie.
    4.  Il regolamento di cui al comma 2 definisce in
  particolare:
        a)  le modalità di accertamento dei sisitemi di
  qualità di cui al comma 3, lettera  a)  nel rispetto della
  normativa vigente;
        b)  le modalità di accertamento degli ulteriori
  requisiti di cui al comma 3, lettere  b)  e  c).
    5.  Il regolamento di cui al comma 2 stabilisce la
  formazione di elenchi, su base regionale, degli esecutori di
  lavori pubblici che hanno conseguito la certificazione di cui
  al comma 3.  Tali elenchi sono redatti e conservati presso i
  provveditorati regionali delle opere pubbliche, che ne
  assicurano la pubblicità per il tramite dell'Osservatorio dei
  lavori pubblici di cui all'articolo 5.
 
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  Gli stessi elenchi debbono essere aggiornati su base annua ed
  abilitano al rilascio di forme probatorie semplificate
  attestanti l'attualità del possesso dei requisiti di
  certificazione.
    6.  Il decreto legislativo e le leggi regionali di cui
  all'articolo 1, commi 3 e 4, nell'ambito del riassetto
  dell'organizzazione amministrativa preposta ai lavori
  pubblici, possono promuovere l'istituzione di organismi di
  certificazione, sia pubblici che privati.
    7.  Nell'esercizio delle proprie competenze in materia di
  formazione professionale, le regioni e le province autonome di
  Trento e di Bolzano promuovono corsi per la riqualificazione
  della manodopera attualmente occupata e per la qualificazione
  dei nuovi addetti.  Il possesso degli attestati rilasciati in
  seguito alla partecipazione ai corsi regionali costituisce
  elemento essenziale ai fini della certificazione della qualità
  della manodopera specializzata.  Nello stesso modo le regioni e
  le province autonome di Trento e di Bolzano promuovono altresì
  la formazione di personale specializzato nell'implementazione
  di sistemi di qualità nel settore dei lavori pubblici.
 
DATA=941118 FASCID=DDL12-1655 TIPOSTA=DDL LEGISL=12 NCOMM= SEDE=PR NSTA=1655 TOTPAG=0074 TOTDOC=0039 NDOC=0021 TIPDOC=P DOCTIT=0003 COMM= PD PAGINIZ=0047 RIGINIZ=021 PAGFIN=0050 RIGFIN=021 UPAG=NO PAGEIN=47 PAGEFIN=50 SORTRES= SORTDDL=165500 00 FASCIDC=12DDL1655 SORTNAV=0165500 000 00000 ZZDDLC1655 NDOC0021 TIPDOCP DOCTIT0003 NDOC0003



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