(Criteri di aggiudicazione).
    1.  L'aggiudicazione degli appalti sulla base di una
  progettazione almeno definitiva redatta ai sensi dell'articolo
  8, mediante procedura aperta o procedura ristretta di cui
  all'articolo 24, comma 1, può avvenire solo con il criterio
  del prezzo più basso.
    2.  L'offerta formulata ai sensi del comma 1, deve comunque
  indicare un valore economico, attraverso prezzi unitari, a
  ciascuna voce corrispondente alla lista delle categorie dei
  lavori e forniture definita nei documenti di gara ovvero
  rideterminata dalla impresa offerente.  Il prezzo complessivo
  offerto è rappresentato dalla somma dei prodotti dei
  quantitativi per i prezzi indicati per ciascuna delle voci
  predette.  Tale lista ricomprende altresì le eventuali voci
  corrispondenti alle quantità presunte di cui all'articolo 10,
  comma 4, e deve essere corredata della dichiarazione di
  accettazione della progettazione prevista dall'articolo 10,
  comma 1.  Con la presentazione dell'offerta l'esecutore assume
  a suo esclusivo carico l'onere di dare
 
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  completa attuazione alle previsioni del risultato previsto dal
  progetto, restando aleatoriamente a suo esclusivo onere o
  vantaggio le eventuali differenze di quantità delle categorie
  d'opera previste oltre agli oneri per l'esecuzione di
  categorie di lavori non espressamente indicati in progetto, ma
  comunque necessarie per il conseguimento del risultato
  promesso.
    3.  L'aggiudicazione degli appalti, sulla base di una
  progettazione definitiva redatta ai sensi dell'articolo 8,
  mediante appalto-concorso avviene sempre con il criterio
  dell'offerta economicamente più vantaggiosa, prendendo in
  considerazione i seguenti elementi variabili in relazione
  all'opera da realizzare:
        a)  il prezzo;
      b)  il valore tecnico ed estetico delle opere
  progettate;
      c)  gli ulteriori requisiti di cui al comma 2;
      d)  il costo di utilizzazione e di manutenzione.
    4.  Nei casi di cui al comma 3, il bando di gara ovvero la
  lettera d'invito e, comunque, il capitolato speciale d'appalto
  devono indicare il peso da attribuire a ciascun elemento di
  giudizio e la formula numerica con la quale individuare
  l'offerta più vantaggiosa.  L'ordine di importanza degli
  elementi di giudizio deve risultare da una proposta motivata
  del coordinatore di cui all'articolo 6, che deve essere
  approvata dall'amministrazione aggiudicatrice contestualmente
  alla progettazione preliminare a base dell'appalto-concorso.
  In ogni caso all'elemento prezzo dovrà essere attribuita una
  rilevanza non inferiore al settanta per cento.
    5.  Negli stessi casi di cui al comma 3, l'aggiudicazione è
  affidata ad una commissione giudicatrice nominata dall'organo
  competente secondo i criteri di cui al comma 6.
    6.  La commissione giudicatrice è composta da un numero
  dispari di componenti non superiore a cinque, esperti nella
  specifica materia cui si riferiscono i lavori.  La commissione
  è presieduta da un dirigente
 
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  dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente
  aggiudicatario.  I commissari non debbono aver svolto né
  possono svolgere alcuna altra funzione od incarico tecnico od
  amministrativo relativamente ai lavori oggetto della
  procedura, e non possono far parte di organismi che abbiano
  funzioni di vigilanza o di controllo rispetto ai lavori
  medesimi.  Coloro che nel quadriennio precedente hanno
  rivestito cariche di pubblico amministratore non possono
  essere nominati commissari relativamente ad appalti
  aggiudicati dalle amministrazioni presso le quali hanno
  prestato servizio.  Non possono essere nominati commissari
  coloro i quali abbiano già ricoperto tale incarico
  relativamente ad appalti o concessioni affidati nel medesimo
  territorio provinciale ove è affidato l'appalto cui l'incarico
  fa riferimento, se non decorsi tre anni dalla data della
  precedente nomina.  Sono esclusi da successivi incarichi coloro
  che, in qualità di membri delle commissioni aggiudicatrici,
  abbiano concorso, con dolo o colpa grave accertata in sede
  giurisdizionale, all'approvazione di atti dichiarati
  conseguentemente illegittimi.
    7.  I commissari sono scelti mediante sorteggio tra gli
  appartenenti alle seguenti categorie:
      a)  professionisti con almeno dieci anni di
  iscrizione nei rispettivi albi professionali, scelti
  nell'ambito di rose di candidati proposte dagli ordini
  professionali;
        b)  funzionari tecnici e amministrativi delle
  amministrazioni aggiudicatrici, scelti nell'ambito di rose di
  candidati proposte dalle amministrazioni medesime.
    8.  La nomina dei commissari e la costituzione della
  commissione devono avvenire dopo la scadenza del termine
  fissato ai concorrenti per la presentazione delle offerte.  I
  lavori della commissione giudicatrice devono essere svolti in
  seduta pubblica.
    9.  Nel caso di affidamento di appalti mediante il criterio
  del prezzo più basso, di cui al comma 1, l'accertamento
  dell'anormalità delle offerte avviene secondo le modalità di
  cui all'articolo 30 della direttiva
 
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  n. 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993.  Tale
  accertamento è obbligatorio per tutti gli appalti pubblici di
  importo pari o superiore a 5 milioni di ECU e con riferimento
  a tutte le offerte ammesse.  A tal fine le amministrazioni
  aggiudicatrici nonché gli altri enti aggiudicatori e
  realizzatori possono prendere in considerazione esclusivamente
  giustificazioni fondate sull'economicità del procedimento di
  costruzione o delle soluzioni tecniche adottate o sulle
  condizioni particolarmente favorevoli di cui gode l'offerente,
  con esclusione, comunque, di giustificazioni relativamente a
  tutti quegli elementi i cui valori minimi sono stabiliti da
  disposizioni legislative, regolamentari o amministrative
  ovvero i cui valori sono rilevabili da dati ufficiali.  A tale
  esclusivo fine, le offerte debbono essere corredate, fin dalla
  loro presentazione, da giustificazioni relativamente alle voci
  di prezzo più significative che complessivamente rappresentino
  almeno il 75 per cento dell'importo posto a base d'asta.
    10.  Fermo restando quando previsto al comma 9,
  relativamente ai soli lavori di importo inferiore alla soglia
  comunitaria, indipendentemente dal contenuto dei documenti di
  gara, l'amministrazione aggiudicatrice è tenuta a procedere
  all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
  presentino un prezzo complessivo che risulti inferiore di
  dieci punti percentuali rispetto alla media aritmetica dei
  prezzi complessivi di tutte le offerte ammesse.  Il calcolo
  della media è effettuato non tenendo conto delle offerte in
  aumento.  La procedura di esclusione automatica non è
  esercitabile qualora il numero delle offerte valide risulti
  inferiore a quindici.
    11.  Il decreto legislativo e le leggi regionali di cui
  all'articolo 1, commi 3 e 4, possono stabilire ulteriori norme
  integrative rispetto ai princìpi generali di cui ai commi 9 e
  10, anche alla luce delle particolari condizioni dei singoli
  mercati locali, nonché con riferimento alle modalità di
  intervento sostitutivo nei confronti delle stazioni appaltanti
  inadempienti.