Onorevoli Colleghi! -- La presente iniziativa legislativa
  si inserisce nell'ambito di un confronto sulle problematiche
  connesse al mondo universitario che parta da esigenze concrete
  di moralizzazione di quell'elemento di degrado etico,
  comunemente detto "baronaggio".
    Una delle spese più gravose per chi intraprende gli studi
  universitari è rappresentata dall'acquisto dei libri di testo.
  Tale spesa, completamente a carico degli studenti, finisce per
  essere una fonte di guadagno sostanzioso per i docenti autori
  dei testi.  Pur non volendo ledere il diritto di chi scrive
  l'opera ad un giusto corrispettivo per i propri sforzi, non si
  possono tacere alcune considerazioni.
    Molti docenti adottano testi da loro stessi scritti e
  spesso realizzati anche grazie alle ricerche prodotte dai
  propri studenti.  Fa riflettere il fatto che in molti
  atenei, per una singola materia e per ogni singola cattedra,
  tra i testi consigliati esista spesso un testo scritto dal
  titolare della cattedra stessa.  Gli studenti sono quindi
  indotti, anche senza precise pressioni, a scegliere il testo
  scritto dal professore titolare.
    Non mancano i casi segnalati anche da inchieste
  giornalistiche di docenti che pretendono, al momento
  dell'esame, l'esibizione del testo consigliato addirittura
  controfirmato dal docente stesso.  E' indubbio che i docenti ne
  ricavano un guadagno, come è indubbio che tale guadagno deriva
  dalla loro posizione di docenti.  Il fenomeno è particolarmente
  diffuso nelle cosiddette parti speciali di studio.
    Lungi dal voler sindacare la validità scientifica dei
  testi, sembra opportuno evidenziare che come gli studenti
  hanno l'obbligo di acquistare i testi, così pare giusto
 
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  che i docenti contribuiscano, con parte dei diritti d'autore,
  alle casse degli atenei, così evidentemente in difficoltà da
  aver determinato l'ormai famoso "caro tasse".  In tal modo
  andrebbero recuperate risorse finanziarie, pur non privando
  del tutto i docenti dei diritti d'autore.  Questo sforzo
  finanziario richiesto agli autori dei testi si inquadra
  nell'ottica di chi ritiene che tutti debbano contribuire al
  sostentamento dell'università, non solo gli studenti con i
  loro contributi.
    Da ciò la presente proposta di legge che intende colpire in
  maniera proporzionale i redditi derivanti dalle produzioni
  letterarie individuate all'articolo 1.
    E' inoltre prevista una norma tendente a dissuadere
  possibili elusioni (articolo 4).
    Si è inteso responsabilizzare il Ministro dell'università e
  della ricerca scientifica e tecnologica per predisporre, con
  proprio decreto, i criteri per l'attribuzione del ricavato
  derivante dall'attuazione della presente proposta di legge.