Onorevoli Colleghi! -- La situazione nella quale
  attualmente si trova l'amministrazione della giustizia, per la
  cronica carenza di magistrati, è critica, ed è infatti allo
  studio un disegno di legge del Governo per consentire
  l'accesso nei ruoli della magistratura di personale
  professionalmente preparato e qualificato.
    Il Consiglio superiore della magistratura nell'elaborazione
  di tale studio ha previsto che una percentuale dei posti da
  mettere a concorso sia riservata ai vice pretori onorari con
  almeno due trienni di nomina e ad altre catogorie
  professionali.  Infatti l'attività prestata dai vice pretori
  onorari ha sopperito alla carenza di organico di magistrati
  togati e quindi è stata provvidenziale per il funzionamento di
  alcune sezioni di preture che diversamente sarebbero rimaste
  paralizzate; spesso anche
  per comporre i collegi giudicanti si è fatto ricorso ai
  vice pretori onorari.
    L'attività prestata dai vice pretori onorari ha fornito,
  pur nelle sue modeste dimensioni, una certa funzionalità
  dell'amministrazione della giustizia, assicurando la
  definizione di molti procedimenti, ed il contributo dato da
  questa categoria con immensi sacrifici e con abnegazione lo si
  ricava dalla proposte di riconferma avanzate dai consiglieri
  pretori dirigenti al Consiglio superiore della magistratura,
  richieste corroborate da certificazioni di servizio e dai
  prospetti statistici evidenzianti la reale attività
  prestata.
    Data la situazione di emergenza, non sembrerebbe giusto
  disperdere queste energie tanto vitali per assicurare il buon
  funzionamento dell'amministrazione della giustizia, tenendo in
  debita considerazione
 
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  la professionalità che i vice pretori onorari hanno acquisito
  nello svolgimento della loro attività.
    Con la sistemazione dal punto di vista giuridico-economico,
  si assicurerà nell'immediatezza un buon numero di magistrati
  già in attività di servizio che possano continuare
  proficuamente ed efficacemente ad assicurare la funzionalità
  della macchina della giustizia, dando le giuste risposte ai
  cittadini che aspettano l'applicazione della legge.
    La presenza di queste figure assicurerà la continuità di
  funzionalità alle sezioni presso cui sono assegnati, senza
  dire che i pretori dirigenti potranno ulteriormente
  utilizzarli anche in altre branche e sezioni.  I predetti non
  andranno ad invadere il campo della magistratura togata o di
  carriera, essendo loro inibita la progressione di carriera, ma
  di certo saranno un ottimo supporto logistico per snellire la
  mole di lavoro che negli anni si è creata proprio per la
  carenza cronica di personale.  Così operando non vengono
  disperse queste
  energie e professionalità che, in un momento così grave e
  particolare, saranno un ottimo supporto logistico per far
  fronte alla sempre crescente domanda di legalità e di pronta
  soluzione delle controversie sia di natura civilistica che
  penalistica.  Senza dire che vi sono delle ottime ragioni di
  opportunità per varare tale legge, non in ultimo
  l'acquisizione definitiva nell'ordine giudiziario di persone
  di provata esperienza e capacità professionale già provata e
  sperimentata. Né può parlarsi di forme improprie o
  straordinarie di reclutamento dei giudici, dal momento in cui
  il nostro ordinamento già le ha previste ed il Consiglio
  superiore della magistratura con l'approvazione delle varie
  tabelle li ha utilizzati anche nella composizione dei vari
  collegi giudicanti.  Si tratterebbe di varare una legge già
  sperimentata e che non ha dato luogo in passato ad
  inconvenienti di sorta; una legge che contribuisce ad
  alleviare da subito un carico di lavoro giudiziario altrimenti
  insopportabile.