| (Ambito oggettivo e soggettivo di applicazione della
legge).
1. Ai sensi e per gli effetti della presente legge e del
regolamento di cui all'articolo 3, comma 2, si intendono per
lavori pubblici,
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se affidati dai soggetti di cui ai commi 2 e 3 del
presente articolo, le attività di costruzione, demolizione,
recupero, ristrutturazione, restauro e manutenzione di opere
ed impianti, nonché di trasformazione fisica del territorio.
Restano escluse le attività di manutenzione ricadenti
nell'ambito di applicazione della normativa nazionale di
recepimento della direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18
giugno 1992.
2. Le norme della presente legge e del regolamento di cui
all'articolo 3, comma 2, si applicano alle amministrazioni
dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, agli enti
pubblici, compresi quelli economici, agli enti ed alle
amministrazioni locali, alle loro associazioni e consorzi
nonché agli altri organismi di diritto pubblico.
3. Le norme della presente legge e del regolamento di cui
all'articolo 3, comma 2, si applicano, altresì, nei limiti di
cui al comma 5:
a) ai concessionari di lavori pubblici, ai
concessionari di esercizio di infrastrutture destinate al
pubblico servizio, alle società con capitale pubblico, in
misura anche non prevalente, che abbiano ad oggetto della
propria attività la produzione di beni o servizi non destinati
ad essere collocati sul mercato in regime di libera
concorrenza, ai concessionari di servizi pubblici nonché ai
soggetti di cui alla direttiva 93/38/CEE del Consiglio, del 14
giugno 1993, qualora operino in virtù di diritti speciali o
esclusivi;
b) ai soggetti, enti e società privati
relativamente a lavori, opere ed impianti per la cui
realizzazione sia previsto un contributo o una sovvenzione
diretti e specifici da parte dei soggetti di cui al comma 2 in
conto capitale e in conto interessi che complessivamente
superino il cinquanta per cento dell'importo complessivo
limitatamente all'affidamento a terzi di lavori singolarmente
di valore superiore a 300 mila ECU.
4. I soggetti di cui al comma 2, per l'affidamento di
concessioni di lavori pubblici di qualsiasi importo, applicano
le
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disposizioni di cui alla presente legge, ad esclusione degli
articoli 25, 26, 27, 28 nonché dell'articolo 8, eccetto i
commi 8, 9 e 10, e dell'articolo 9 se il concorrente non
intende eseguire i lavori oggetto della concessione con la
propria organizzazione di impresa.
5. I soggetti di cui al comma 3, lettera a),
applicano le disposizioni della presente legge ad
esclusione degli articoli 14, 15, 18, 19 comma 5, e degli
articoli 21, 26, 27, 28, 29, 33 e 34. I soggetti di cui al
comma 2, lettera b), applicano le disposizioni della
presente legge ad esclusione degli articoli 7, 14, 15, 18, 19
commi 5, 6 e degli articoli 21, 26, 27, 28, 29, 31, 33 e
34.
6. I concessionari di lavori pubblici di cui al comma 3,
lettera a), sono obbligati ad appaltare, attraverso
pubblico incanto o licitazione privata, a terzi i lavori
pubblici non realizzati direttamente o tramite imprese
controllate. Ai fini del presente comma si intendono per
soggetti terzi anche le imprese collegate. I requisiti di
qualificazione di cui alla presente legge sono richiesti al
concessionario ed alle imprese collegate o controllate nei
limiti in cui essi eseguono direttamente i lavori oggetto
della concessione.
7. In deroga a quanto previsto dal comma 6, nei tre anni
successivi alla data di entrata in vigore della presente
legge, i concessionari di lavori pubblici di cui al comma 3,
lettera a), possono appaltare a trattativa privata i
lavori oggetto della concessione ad imprese collegate, nella
misura massima del 30 per cento. I prezzi degli appalti
conferiti ad imprese collegate sono determinati applicando la
media dei ribassi per lavori similari affidati previo
esperimento di procedure di pubblico incanto o di licitazione
privata dal concessionario ovvero dall'amministrazione
concedente negli ultimi sei mesi.
8. Ai sensi della presente legge si intendono:
a) per organismi di diritto pubblico qualsiasi
organismo con personalità giuridica, istituito per soddisfare
specificatamente bisogni di interesse generali, non aventi
carattere industriale o commerciale e la cui attività sia
finanziata in modo
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maggioritario dallo Stato, dalle regioni, dalle province
autonome di Trento e di Bolzano, dagli enti locali, da altri
enti pubblici o da altri organismi di diritto pubblico, ovvero
la cui gestione sia sottoposta al controllo di tali soggetti,
ovvero i cui organismi di amministrazione, di direzione o di
vigilanza siano costituiti in misura non inferiore alla metà
da componenti designati dai medesimi soggetti;
b) per procedure di affidamento dei lavori o per
affidamento dei lavori il ricorso a sistemi di appalto o di
concessione;
c) per amministrazioni aggiudicatrici i soggetti di
cui al comma 2;
d) per altri enti aggiudicatori o realizzatori i
soggetti di cui al comma 3, lettere a) e b);
e) per stazioni appaltanti i soggetti di cui alle
lettere c e d) del presente comma.
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