| (Programmazione dei lavori pubblici).
1. Le amministrazioni aggiudicatrici approvano, anche
nell'ambito di documenti programmatori già previsti dalla
normativa vigente, il programma dei lavori pubblici da
eseguire nel triennio con l'indicazione dei mezzi stanziati
sullo stato di previsione o sul proprio bilancio, nonché
disponibili utilizzando, in base alla normativa vigente,
contributi o risorse dello Stato, delle regioni o di altri
enti pubblici già stanziati nei rispettivi stati di previsione
o bilanci, ovvero acquisibili ai sensi dell'articolo 3 del
decreto-legge 31 ottobre 1990, n. 310, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403, e
successive modificazioni. Il programma triennale prevede
l'elenco dei lavori per settore; le priorità di intervento; il
piano finanziario complessivo e per settore; i tempi di
attuazione degli interventi. Nel programma sono inclusi,
secondo un ordine di priorità, per tipologia di opere, solo i
lavori di cui sia stato redatto almeno il progetto preliminare
e la cui utilità sia accertata sulla base di una verifica
delle esigenze cui i lavori devono corrispondere, delle
caratteristiche generali degli stessi, della stima sommaria
dei relativi costi, nonché dei benefìci economici e sociali
conseguibili. Nel programma è data priorità alla manutenzione
e al recupero del patrimonio pubblico, nonché al completamento
di lavori già iniziati. Per gli enti locali il programma
costituisce allegato obbligatorio al bilancio di previsione di
cui all'articolo 55 della legge 8 giugno 1990, n. 142. Per le
amministrazioni dello Stato e per gli enti pubblici economici
Pag. 35
il programma costituisce allegato obbligatorio al bilancio di
previsione.
2. Il programma di cui al comma 1 predisposto dagli enti
locali è redatto in conformità agli strumenti urbanistici
previsti dalla legislazione vigente; ove gli enti locali siano
sprovvisti di tali strumenti urbanistici, essi sono adottati
entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge. Decorso inutilmente tale termine e fine all'adozione
dei suddetti strumenti urbanistici, gli enti locali sono
esclusi da qualsiasi contributo o agevolazione dello Stato in
materia di lavori pubblici.
3. Prima dell'adozione lo schema di programma di cui al
comma 1 è reso pubblico mediante affissione nella sede degli
enti di cui al medesimo comma 1 per almeno sessanta giorni
consecutivi. Chiunque, durante tale periodo, può formulare sul
propramma osservazioni e proposte, sulle quali l'organo
competente si pronuncia.
4. Qualora un lavoro compreso nel programma possa eseguirsi
per lotti il coordinatore unico deve attestare la
disponibilità dei mezzi finanziari necessari alla
realizzazione dei lotti la cui esecuzione è programmata nel
triennio, la redazione della progettazione definitiva di tutti
i lotti nonché l'articolazione temporale dell'esecuzione dei
lotti medesimi. I lotti devono costituire una parte funzionale
dell'opera, come da dichiarazione del responsabile del
procedimento che ne deve attestare la fruibilità.
5. Il Ministro dei lavori pubblici, entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
definisce con proprio decreto lo schema tipo di programma
triennale di cui al comma 1.
6. Fatti salvi i casi di cui al comma 7, le pubbliche
amministrazioni non possono concedere finanziamenti per la
realizzazione di lavori e opere pubbliche non ricompresi nei
programmi di cui al presente articolo, o quando la richiesta
non ne rispetti le priorità.
7. Le amministrazioni aggiudicatrici devono attenersi alle
priorità indicate nel programma, salvi gli interventi da
affidare in concessione di lavori pubblici e da
Pag. 36
realizzare con risorse private ovvero quelli imposti da
eventi imprevedibili o calamitosi, nonché quelli dipendenti da
modifiche dovute all'effettiva disponibilità dei
finanziamenti, a nuove disposizioni di legge o di regolamento
ovvero da altri atti amministrativi adottati a livello statale
o regionale.
8. Le amministrazioni aggiudicatrici, unitamente al
programma, trasmettono all'Autorità e all'Osservatorio dei
lavori pubblici una relazione sulla funzionalità delle opere
realizzate per le quali sia già stato effettuato il collaudo
finale. Le amministrazioni aggiudicatrici aventi rilevanza
nazionale trasmettono al Ministero del bilancio e della
programmazione economica i programmi entro il 30 aprile di
ciascun anno.
9. Ai programmi e alle relazioni di cui al comma 8 è data
pubblicità dall'Osservatorio dei lavori pubblici ai sensi
dell'articolo 4, comma 16, lettera c).
| |