(Partecipazione).
    1.  I soggetti di cui all'articolo 2 della presente legge
  promuovono organismi e procedure di partecipazione dei
  cittadini anche valorizzando le libere forme associative, al
  fine di garantire la qualità, la efficacia e la funzionalità
  delle opere pubbliche in relazione ai bisogni collettivi,
  nonché la ottimizzazione delle risorse finanziarie, la
  contrazione dei tempi di realizzazione delle opere, la
  trasparenza delle procedure e la prevenzione di illeciti.
    2.  La partecipazione si attua di norma nelle fasi di
  programmazione, progettazione, realizzazione, collaudo e
  verifica della funzionalità delle opere.