Onorevoli  Deputati! -- Lo spirare del termine
  costituzionalmente previsto per la conversione da parte del
  Parlamento ed il permanere degli interessi ad esso sotteso,
  inducono alla reiterazione del decretolegge 28 settembre 1994,
  n. 553, recante: "Sospensione temporanea dell'efficacia delle
  domande di pensionamento anticipato nel settore pubblico e
  privato".
    Il presente provvedimento tiene conto delle modifiche
  apportate al citato decreto n. 553 del 1994 dall'emendamento
  governativo fatto proprio dalla Commissione lavoro della
  Camera dei deputati.
    Per poter procedere con la dovuta razionalità ad un
  riordinamento complessivo del sistema previdenziale privato e
  pubblico nella direzione di una omogeneizzazione
  delle relative discipline e, nello stesso tempo,
  dissipare ogni disorientamento esistente nelle categorie
  interessate, causa di una lievitazione abnorme di richieste di
  pensionamenti di anzianità, incidenti negativamente
  sull'equilibrio tecnico-finanziario degli enti erogatori,
  sulla spesa previdenziale e sulle risorse disponibili, si
  rende necessario sospendere, in via transitoria, l'efficacia
  delle domande di pensionamento di anzianità (articolo 1, commi
  1 e 2), prevedendo, nel contempo, specifiche deroghe al
  sistema del blocco a tutela delle aspettative dei singoli
  connesse a cause oggettive (ad esempio crisi aziendale,
  ristrutturazione, eccetera) e soggettive (ad esempio cause
  invalidanti, decorrenza del periodo di preavviso) (articolo 1,
  comma 4).
 
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    Si è, parimenti, avuto cura, con particolare riguardo ai
  dipendenti delle pubbliche amministrazioni, di raccordare il
  regime di blocco con una specifica disciplina volta a
  garantire l'occupazione di quei dipendenti altrimenti
  pregiudicati per aver inoltrato domanda di cessazione dal
  servizio in concomitanza con gli introdotti vincoli
  previdenziali (articolo 1, comma 3).
    Per altro verso, allo scopo, sin d'ora, di delineare per
  gli interessati prospettive di natura anticipatoria rispetto
  ad una riforma previdenziale in cui più appropriatamente
  avrebbero dovuto essere collocati, si è provveduto, con
  l'articolo 2, a definire un regime transitorio che
  predetermina tempi, ambiti, modalità e misure per trattamenti
  pensionistici di anzianità nei confronti di quanti al 28
  settembre
  1994, data di entrata in vigore del citato decreto n. 553 del
  1994 e di cui si provvede alla reiterazione, pur avendo
  ottenuto l'accettazione della domanda di pensionamento, sono
  stati impediti dall'accedervi per effetto delle cosiddette
  "finestre".
    Per detti soggetti, pur non precludendosi la possibilità di
  conseguire la pensione di anzianità secondo i tempi, le
  modalità e le misure che saranno previste nelle disposizioni
  di riforma, si prevedono specifiche modalità di fuoriuscita
  secondo una tempistica all'uopo definita, correlata
  all'anzianità contributiva o di servizio posseduta, ove gli
  interessati intendano conseguire il trattamento secondo le
  misure eventualmente più favorevoli derivanti dalla previgente
  disciplina.