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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


19681
DDL1701-0002
Progetto di legge Camera n. 1701 - testo presentato - (DDL12-1701)
(suddiviso in 6 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1701. TESTIPDL
...C1701.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1701 ZZ12 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! -- Qualsiasi altro Paese civile, per il
  quale la democrazia e la legalità rappresentano ancora un
  valore, per il quale il decoro e la dignità del fare politica
  trovino giusta rappresentazione nel proprio Parlamento,
  avrebbe già sciolto da tempo l'Assemblea regionale siciliana;
  e invece nonostante più della metà dei suoi componenti sia
  stato colpito da sentenze emesse da tribunali, ordini di
  arresto e rinvii a giudizio e nonostante tutte le forze
  politiche si siano pronunciate a favore dello scioglimento
  anticipato del Parlamento siciliano, nulla stranamente
  accade.
    La delegittimazione del Parlamento della Sicilia, non è
  solo un fatto giudiziario, anche se questo pesa come un
  macigno, in quanto la stragrande maggioranza
  dell'attuale rappresentanza è stata eletta attraverso le
  clientele, il malaffare, costruendo vere e proprie fortune
  elettorali sulle spalle dei cittadini onesti, offrendo il
  miraggio di una raccomandazione, di un favore, di un
  interessamento.  In questo contesto sia il Parlamento che il
  Governo regionale sono privi di quella autorevolezza che
  sarebbe necessaria per governare una regione che a torto o a
  ragione, per il mondo intero è la patria di una criminalità
  organizzata che ha tanto osato contro lo Stato italiano,
  uccidendo Giovanni Falcone e Paolo Borsellino, passando
  attraverso la decimazione di tutti i vertici dello Stato.  La
  Sicilia, ma non solo la regione, sta morendo: distrutta sotto
  un manto di cemento, di opere pubbliche inutili e dannose,
  sotto il tallone di un ceto politico
 
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  affaristico che ha utilizzato le prerogative dell'autonomia
  speciale per mantenere la Sicilia in uno stato di arretratezza
  civile e sociale intollerabile.
    L'intreccio tra il potere politico-amministrativo e i
  poteri mafiosi si è fatto più stringente e la convinzione di
  irredimibilità della Sicilia si diffonde dolorosamente,
  addirittura con sussulti antimeridionalistici, razzisti e
  antisolidaristici.
    Oggi di fronte ad un fallimento così clamoroso della
  legislatura, si deve procedere a nuove elezioni, nel rispetto
  dell'autonomia della regione e attraverso una procedura che
  non ne infici il senso.  Ricostruire la credibilità del
  Parlamento regionale è l'obiettivo a cui dobbiamo pervenire.  A
  queste considerazioni è da aggiungersi la peculiare natura del
  potere di scioglimento del Parlamento regionale che, secondo
  l'articolo 8 dello Statuto siciliano, può avvenire solo "per
  persistente violazione" dello Statuto stesso.
    Ora, poiché l'approvazione dello Statuto è stata effettuata
  prima dell'entrata in vigore della Costituzione, il mancato
  coordinamento della norma in oggetto con la Carta
  repubblicana, sulla base dell'interpretazione sistematica di
  gran parte della dottrina, ormai propende per garantire
  l'unitarietà del nostro ordinamento costituzionale.
    La prossima legislatura regionale sarà necessariamente
  costituente e in quella sede si dovrà immaginare solo un nuovo
  modello autonomistico responsabile di scelte politiche e non
  puramente amministrative per delega dello Stato e per di più
  in modo carente sul piano del recepimento delle leggi
  nazionali.
    La proposta che avanziamo in realtà altro non è che un
  ammodernamento minimale (vedi l'introduzione dei
  referendum)  che non snatura lo statuto della Regione
  siciliana, anzi lo rende meno obsoleto e permette in modo
  "indolore" di abbinare il rinnovo dell'Assemblea regionale
  alle elezioni nelle regioni a statuto ordinario.
    Resta la speranza che la Sicilia, come scriveva Leonardo
  Sciascia nel quotidiano  L'Ora  il 22 aprile 1965, "possa
  esprimere una vera classe dirigente; ma forse bisognerebbe che
  quell'autonomia acquisita nei riguardi dello Stato si
  riflettesse all'interno dei partiti.  Dico forse, e innanzi
  tutto bisognerebbe che i siciliani onesti e intelligenti
  cominciassero a contarsi tra loro.  Appunto come l'antico
  scrittore diceva degli schiavi: "Se gli schiavi si
  contassero?"".
 
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