| Onorevoli Colleghi! -- Qualsiasi altro Paese civile, per il
quale la democrazia e la legalità rappresentano ancora un
valore, per il quale il decoro e la dignità del fare politica
trovino giusta rappresentazione nel proprio Parlamento,
avrebbe già sciolto da tempo l'Assemblea regionale siciliana;
e invece nonostante più della metà dei suoi componenti sia
stato colpito da sentenze emesse da tribunali, ordini di
arresto e rinvii a giudizio e nonostante tutte le forze
politiche si siano pronunciate a favore dello scioglimento
anticipato del Parlamento siciliano, nulla stranamente
accade.
La delegittimazione del Parlamento della Sicilia, non è
solo un fatto giudiziario, anche se questo pesa come un
macigno, in quanto la stragrande maggioranza
dell'attuale rappresentanza è stata eletta attraverso le
clientele, il malaffare, costruendo vere e proprie fortune
elettorali sulle spalle dei cittadini onesti, offrendo il
miraggio di una raccomandazione, di un favore, di un
interessamento. In questo contesto sia il Parlamento che il
Governo regionale sono privi di quella autorevolezza che
sarebbe necessaria per governare una regione che a torto o a
ragione, per il mondo intero è la patria di una criminalità
organizzata che ha tanto osato contro lo Stato italiano,
uccidendo Giovanni Falcone e Paolo Borsellino, passando
attraverso la decimazione di tutti i vertici dello Stato. La
Sicilia, ma non solo la regione, sta morendo: distrutta sotto
un manto di cemento, di opere pubbliche inutili e dannose,
sotto il tallone di un ceto politico
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affaristico che ha utilizzato le prerogative dell'autonomia
speciale per mantenere la Sicilia in uno stato di arretratezza
civile e sociale intollerabile.
L'intreccio tra il potere politico-amministrativo e i
poteri mafiosi si è fatto più stringente e la convinzione di
irredimibilità della Sicilia si diffonde dolorosamente,
addirittura con sussulti antimeridionalistici, razzisti e
antisolidaristici.
Oggi di fronte ad un fallimento così clamoroso della
legislatura, si deve procedere a nuove elezioni, nel rispetto
dell'autonomia della regione e attraverso una procedura che
non ne infici il senso. Ricostruire la credibilità del
Parlamento regionale è l'obiettivo a cui dobbiamo pervenire. A
queste considerazioni è da aggiungersi la peculiare natura del
potere di scioglimento del Parlamento regionale che, secondo
l'articolo 8 dello Statuto siciliano, può avvenire solo "per
persistente violazione" dello Statuto stesso.
Ora, poiché l'approvazione dello Statuto è stata effettuata
prima dell'entrata in vigore della Costituzione, il mancato
coordinamento della norma in oggetto con la Carta
repubblicana, sulla base dell'interpretazione sistematica di
gran parte della dottrina, ormai propende per garantire
l'unitarietà del nostro ordinamento costituzionale.
La prossima legislatura regionale sarà necessariamente
costituente e in quella sede si dovrà immaginare solo un nuovo
modello autonomistico responsabile di scelte politiche e non
puramente amministrative per delega dello Stato e per di più
in modo carente sul piano del recepimento delle leggi
nazionali.
La proposta che avanziamo in realtà altro non è che un
ammodernamento minimale (vedi l'introduzione dei
referendum) che non snatura lo statuto della Regione
siciliana, anzi lo rende meno obsoleto e permette in modo
"indolore" di abbinare il rinnovo dell'Assemblea regionale
alle elezioni nelle regioni a statuto ordinario.
Resta la speranza che la Sicilia, come scriveva Leonardo
Sciascia nel quotidiano L'Ora il 22 aprile 1965, "possa
esprimere una vera classe dirigente; ma forse bisognerebbe che
quell'autonomia acquisita nei riguardi dello Stato si
riflettesse all'interno dei partiti. Dico forse, e innanzi
tutto bisognerebbe che i siciliani onesti e intelligenti
cominciassero a contarsi tra loro. Appunto come l'antico
scrittore diceva degli schiavi: "Se gli schiavi si
contassero?"".
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