Onorevoli  Colleghi! -- La presente proposta di legge
  trae la sua ragione d'essere dall'esigenza di risolvere una
  problematica che incide soprattutto sulla possibilità, per
  circa centomila giovani in Italia, di esercitare la libera
  professione dello stenotipista o verbalizzatore in tempo
  reale, che incide soprattutto sulla operatività
  dell'amministrazione della giustizia.
    Infatti, la figura dello stenotipista (verbalizzatore in
  tempo reale con macchina computerizzata) dovrebbe essere
  inserita anche nella sede giudiziaria civile oltre che in
  quella penale come previsto dall'articolo 134 e seguenti del
  codice di procedura penale proprio per snellire l'attività
  giudiziaria.
    Sta di fatto che la certezza e la trasparenza che il
  verbalizzatore-stenotipista può
  assicurare nello svolgimento delle fasi processuali
  (dall'udienza di costituzione delle parti, alla escussione dei
  periti dei testimoni, degli imputati e dei verbalizzanti)
  consente e facilita l'immediatezza del processo sia penale sia
  civile.  La richiesta del servizio di verbalizzazione in tempo
  reale con il metodo della stenotipia elettronica proviene,
  oggi, dai comuni, dalle province e dalle regioni per la
  verbalizzazione delle assemblee consiliari al fine di ottenere
  la massima trasparenza degli atti amministrativi: anche le
  banche e le società di capitali stanno utilizzando, stante
  l'obbligatorietà della verbalizzazione delle assemblee
  straordinarie dei soci, la stenotipia come sistema di
  verbalizzazione in tempo reale; l'ipotesi di utilizzazione
  della stenotipia è stata di recente avanzata anche
 
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  dall'attuale presidente della RAI per la verbalizzazione
  del consiglio di amministrazione; altre richieste provengono
  dalle organizzazioni di congressi di contenuto scientifico o
  sociale.  Scopo precipuo è di ottenere in tempo reale ed in
  chiaro tutto quanto viene detto ottenendo inoltre la massima
  trasparenza di tutti gli atti amministrativi.  Gli stessi
  magistrati del Consiglio superiore della magistratura, in
  numerose relazioni, hanno sottolineato come la stenotipia sia
  il metodo più efficace per verbalizzare in tempo reale.
    Considerato che le procure della Repubblica per
  verbalizzare gli interrogatori di testi e imputati hanno
  richiesto la presenza dello stenotipista, riconoscendo allo
  stesso la funzione di perito; considerato che lo stenotipista
  presso il consiglio di amministrazione di banche e società di
  capitali, presso le assemblee comunali, provinciali e
  regionali è considerato perito non avendone però il
  riconoscimento giuridico, noi riteniamo, in attuazione
  dell'articolo 41 della Costituzione, di procedere a
  disciplinare questa iniziativa professionale privata,
  esistente in Italia ormai da cinque anni, mentre nei Paesi
  anglosassoni è regolamentata e riconosciuta da circa
  settant'anni.
    Negli Stati Uniti d'America l'Ordine degli stenotipisti è
  disciplinato dalla legge
  sulle corporazioni; infatti l'Associazione degli stenotipisti
  (National Sorthand Reporters Association)  difende e
  tutela gli interessi degli iscritti considerati dei liberi
  professionisti, veri e propri periti.  Pertanto riteniamo che
  con la costituzione dell'Ordine nazionale degli stenotipisti
  venga riconosciuta a codesti liberi professionisti la qualità
  di "perito".
    Infine, è stato acclarato che il costo per l'opera
  professionale esercitata dal peritostenotipista è equiparato
  alla modalità di pagamento per i professionisti nominati
  periti in sede giudiziaria, secondo lo schema delle
  vacatio.
    I costi per l'intervento dello stenotipista sono
  vantaggiosi rispetto a quelli ottenibili con altre tecnologie
  (registrazioni fonografiche e videoregistrazioni che
  andrebbero poi sbobinate dallo stenotipista).
    Infine, considerato il fatto che esiste in Italia una lunga
  tradizione nel campo della stenotipia, che risale al 1880,
  consolidata dal lungo utilizzo al Senato della Repubblica, si
  suggerisce di privilegiare per la scelta dei metodi di
  stenotipia quelli sviluppati in Italia specificamente per la
  lingua italiana e che impiegano macchine di produzione
  nazionale.  Ciò comporterebbe anche notevoli ritorni economici
  ed occupazionali nel settore della produzione industriale dei
  macchinari.