Onorevoli Colleghi! -- La presente proposta di legge nasce
  dall'esigenza di contemperare la tutela seria e rigorosa dei
  beni e degli spazi di rilevanza artistica e storica con
  l'esigenza di programmare manifestazioni pubbliche culturali o
  sportive di grande risonanza in luoghi come Caracalla od il
  Foro Italico a Roma o la famosa Arena a Verona.
    E' a tutti noto, infatti, come ultimamente non sia stato
  più possibile, ad esempio, programmare la stagione lirica di
  Caracalla a causa dei dinieghi delle soprintendenze o degli
  interventi dell'autorità giudiziaria.
    La legge 1^ giugno 1939, n. 1089, agli articoli 11 e 21,
  impone criteri rigidissimi per la salvaguardia di luoghi,
  oggetti, spazi
  di rilevante interesse artistico e storico e ciò non può che
  essere condiviso, ma non si capisce come tali rigidi criteri
  possano essere estesi all'uso temporaneo di questi spazi per
  manifestazioni compatibili con la loro vocazione artistica,
  storica e che non compromettano l'integrità degli stessi.
    In altre parole, è nostra intenzione modificare gli
  articoli 11 e 21 della citata legge n. 1089 del 1939, per
  salvaguardare l'integrità dei beni protetti congiuntamente
  alla valorizzazione dell'originale destinazione d'uso dello
  stesso (l'uso teatrale di un teatro, o sportivo di un impianto
  sportivo).
    Si è, pertanto, pensato di affidare ad una conferenza di
  servizi presieduta dal sindaco e composta dal presidente della
 
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  giunta regionale, dal prefetto, dal soprintendente, la
  valutazione per la decisione finale sulla compatibilità di usi
  temporanei di parchi, ville ed altri luoghi di grande
  rilevanza culturale o sportiva, ferma restando la facoltà del
  Ministro per i beni culturali e ambientali, di prescrivere le
  distanze, le misure e le altre norme dirette ad evitare la
  messa in pericolo dell'integrità delle cose immobili soggette
  alle disposizioni della legge n. 1089 del
  1939, e l'acquisizione dei pareri delle soprintendenze
  competenti.
    La presente proposta di legge, se approvata, consentirà,
  sul piano dei princìpi, di mantenere inalterata la funzione
  statale di tutela del patrimonio storico ed artistico e, sul
  piano pratico, di rendere più snelli, efficaci e tempestivi
  gli strumenti idonei a consentire lo svolgimento di grandi
  eventi e manifestazioni temporaneee nei luoghi e negli spazi
  tutelati dalla legislazione vigente.