1.  Dopo l'articolo 5 della legge 4 maggio 1983, n. 184, è
  inserito il seguente:
    "Art. 5- bis. -  1.  Le regioni, le province, i
  comuni e le unità sanitarie locali, al fine di garantire
  quanto disposto dagli articoli 1, 2, 3, 4 e 5, redigono un
  programma annuale di informazione sull'istituto
  dell'affidamento familiare e promuovono corsi e incontri
  rivolti sia agli operatori del settore, sia alle persone
  interessate, al fine di approfondire le questioni relative
  all'affidamento familiare.
    2.  I comuni redigono un progetto annuale di sostegno alle
  famiglie in stato di bisogno in cui siano presenti minori che
  preveda strutture e modalità operative quali l'unificazione
  delle competenze tra i servizi sociali e sanitari, la
  formazione professionale e l'aggiornamento degli operatori.
    3.  Il progetto di cui al comma 2 può essere unico ed essere
  adottato mediante una intesa tra più comuni aventi un numero
  di abitanti inferiore a 15 mila.
    4.  Il programma di informazione e il progetto annuale di
  cui al presente articolo devono essere adottati dagli enti
  locali entro e non oltre il 31 marzo di ogni anno.  Qualora a
  tale data tali atti non siano stati deliberati, il prefetto
  competente territorialmente nomina un commissario  ad
  acta ".