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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


20179
DDL1752-0002
Progetto di legge Camera n. 1752 - testo presentato - (DDL12-1752)
(suddiviso in 9 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1752. TESTIPDL
...C1752.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1752 ZZ12 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Deputati! -- Con la risoluzione n. 942 del
  1994 il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, ai sensi
  dell'articolo VII della Carta dell'ONU, ha deciso di estendere
  le sue precedenti misure di embargo nei confronti della Serbia
  e del Montenegro alle zone della Bosnia Erzegovina soggette al
  controllo delle forze serbobosniache.
    In particolare è stata vietata, salvo specifica
  autorizzazione delle autorità competenti, qualsiasi attività
  economica posta in essere da persone fisiche e giuridiche
  delle zone interessate (e cioè quelle controllate dalle forze
  serbo-bosniache) o ivi residenti, registrate o costituite, o
  da altre persone o enti operanti per conto, a nome o a
  vantaggio delle stesse.  Parimenti sono stati deliberati,
 
                               Pag. 2
 
  nei confronti dei sopramenzionati soggetti, il
  congelamento di fondi e altre risorse e il divieto di
  prestazione di servizi finanziari e non, con esclusione di
  determinate operazioni.
    Con la risoluzione n.943, il Consiglio di sicurezza
  dell'ONU ha attenuato l'embargo nei confronti della Serbia e
  del Montenegro, consentendo la ripresa dei voli per passeggeri
  verso e da Belgrado e dei traghetti navali tra i territori dei
  citati Stati e il porto di Bari limitatamente ai passeggeri e
  ai loro effetti personali.
    Con i regolamenti nn.2471/94 e 2472/94 il Consiglio
  dell'Unione Europea ha dato attuazione alle predette
  risoluzioni ONU sui territori degli Stati membri, rimettendo
  agli stessi di adottare le misure sanzionatorie del caso.
    A tale fine con il presente decreto-legge si provvede a
  sancire la nullità degli atti posti in essere in violazione
  delle disposizioni del regolamento n.2471/94 e a comminare le
  sanzioni amministrative pertinenti (articolo 1).
    Inoltre con l'articolo 2 si disciplinano le modalità per il
  rilascio delle autorizzazioni alle forniture, all'utilizzo di
  fondi congelati e al trasporto di merci nei confronti delle
  zone della Bosnia Erzegovina soggette al controllo delle forze
  serbo-bosniache, nonché delle altre deroghe consentite dal
  citato regolamento.
    Infine con la risoluzione n.944 del 1994 il Consiglio di
  sicurezza ha deliberato la revoca dell'embargo nei confronti
  di Haiti a decorrere dalla data del rientro nel suo Paese del
  presidente Aristides, che è avvenuto il 16 ottobre 1994.
  All'attuazione di tale risoluzione ha provveduto il Consiglio
  dell'Unione Europea con il regolamento
  n.2543/94, che ha revocato il precedente regolamento
  n.1263/94 contenente misure di embargo nei confronti di
  Haiti.
    Poiché, peraltro, il decreto-legge 6 maggio 1994, n.272,
  convertito, con modificazioni, dalla legge 5 luglio 1994,
  n.434, conteneva norme sull'indisponibilità dei fondi, sulla
  nullità degli atti compiuti in violazione delle misure
  d'embargo e sulle sanzioni amministrative applicabili in tali
  casi, si rende necessario abrogarle nei confronti di Haiti, e
  non già del Movimento UNITA in Angola, per il quale resta
  fermo l'embargo (articolo 3).
    Con l'articolo 4 si detta una norma di carattere generale
  che prevede un meccanismo automatico di cessazione di
  efficacia o di sospensione delle disposizioni interne emanate
  in attuazione di risoluzioni ONU di embargo e dei conseguenti
  regolamenti comunitari alla data in cui detti atti
  internazionali vengano revocati o sospesi dalle competenti
  istanze, in tal modo estendendo una previsione che l'articolo
  4 del decreto-legge 30 maggio 1994, n.324, convertito, con
  modificazioni, dalla legge 27 luglio 1994, n.472, ha dettato
  soltanto per gli embarghi ai Paesi della ex Jugoslavia e alla
  Libia.  Ciò per evitare che per l'avvenire si debba ricorrere
  all'intervento legislativo ogniqualvolta l'ONU decida di
  revocare o sospendere le sue precedenti deliberazioni.
    Pertanto, dall'attuazione del presente provvedimento non
  derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello
  Stato e, quindi, non si rende necessaria la relazione tecnica
  di cui al comma 2 dell'articolo 11- ter  della legge 5
  agosto 1978, n.468, introdotto dall'articolo 7 della legge 23
  agosto 1988, n.362.
 
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