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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


20206
DDL1755-0002
Progetto di legge Camera n. 1755 - testo presentato - (DDL12-1755)
(suddiviso in 5 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1755. TESTIPDL
...C1755.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1755 ZZ12 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! -- Il comprensorio atellano è
  ricco di beni archeologici di straordinario valore storico,
  artistico culturale.  Testimonianze di eccezionale portata di
  una civiltà antichissima del passato che vanno tutelate e
  valorizzate nell'esclusivo interesse del Paese.
    I comuni dell'area atellana sono: Frattamaggiore,
  Frattaminore, Casandrino, Grumo Nevano, Sant'Antimo, Afragola,
  Casavatore, Casoria, Arzano, Caivano, Crispano, Cardito (in
  provincia di Napoli), Cesa, Orta di Atella, Teverola,
  Gricignano, Carinaro, Sant'Arpino, Marcianise, Aversa, Succivo
  (in provincia di Caserta).
    E' dovere di uno Stato porsi come obiettivo primario nel
  campo della tutela dei beni storico-artistici, valorizzare al
  massimo livello e far conoscere ai propri cittadini la storia
  che fu, anche e soprattutto quella meno conosciuta, perché
  strettamente
  legata a comprensori un tempo sede di civiltà operose.
  E' il caso della storia delle popolazioni che abitano il
  comprensorio atellano.
    La storia di un popolo, le radici culturali, le tradizioni
  e i costumi dei luoghi natii, terre calcate dai propri
  antenati, che sono elementi indispensabili ed ineludibili alla
  cui ricerca deve protendersi, sempre, l'animo umano.
    Conoscere la storia, la geografia dei luoghi dove si è
  nati, le evoluzioni susseguitesi nello spazio e nel tempo,
  consente di essere giudici del nostro presente ed artefici del
  nostro futuro.  L'area comprensoriale a cavallo tra la
  provincia a nord di Napoli e i primi comuni di Terra di
  Lavoro, secondo quanto tramandatoci da illustri studiosi e
  ricercatori, ed in base alle testimonianze archeologiche che
  affiorano dalle viscere della terra, è quasi certamente
 
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  il nucleo centrale e vitale di quelle che potremmo
  definire le "radici del comprensorio atellano".  Radici
  culturali e morali, che il tempo, l'incuria, l'abbandono
  rischiano di obliare, nonostante gli apprezzabili tentativi di
  alcuni enti morali senza fini di lucro, abbiano cercato, in
  questi ultimi anni, di tenere accesa la speranza che il
  passato non possa e non debba essere cancellato.
    Quella che va salvaguardata è una storia ricca di
  avvenimenti, di testimonianze importanti del passato: la
  storia dell'antica Atella.
    Colonia militare augustana, secondo quanto documentato da
  reperti archeologici rinvenuti ad Alife.
    Insediamento precivico di origine osca, poi etrusco, in
  seguito "occupato" dai romani.  La sua nascita risalirebbe in
  epoca antecedente alla fondazione di Roma.  Secoli di storia
  che chiedono di essere approfonditi, migliaia di reperti
  archeologici che necessitano di essere catalogati e studiati,
  un patrimonio archeologico che andrebbe difeso, salvaguardato
  e valorizzato.  Sono queste le direttrici d'azione che vanno
  praticate per ridare fiato alle tante lodevoli iniziative nate
  in zona, ma mai supportate dagli enti istituzionalmente
  preposti alla tutela del patrimonio storico-artistico. Né il
  dicastero per i beni culturali ed ambientali, né i suoi
  terminali periferici (Soprintendenza), né gli enti locali
  (regione, provincia e comune) hanno mai creduto o meglio avuto
  la lungimiranza di credere nelle eccezionali potenzialità che
  deriverebbero da un'adeguata valorizzazione del territorio,
  innescando un meccanismo di produzione di ricchezze attraverso
  risorse naturali e storiche in passato sottovalutate e
  saccheggiate.
    E così da Caivano ad Aversa, passando per Crispano,
  Cardito, Casolla, Orta di Atella, Frattaminore, Succivo, Grumo
  Nevano, Sant'Arpino, Sant'Antimo, Cesa, Carinaro, Gricignano,
  ed altre municipalità del circondario, la storia è stata
  oggetto di interesse di tombaroli professionisti, commercianti
  d'arte rubata e speculatori che hanno devastato il territorio
  coprendo i resti di un' antica civiltà.  Ma l'antica
  Atella è ancora viva.  Le testimonianze storiche ed artistiche
  che affiorano dimostrano una inesauribile presenza di reperti
  archeologici che queste terre ci donano copiosamente.  Ma non
  si può lasciare il compito, ingrato, di difendere il
  patrimonio storico del comprensorio alla buona volontà o alla
  sagacia di quanti hanno amore per l'arte e la ricerca.  Le
  istituzioni a ciò preposte debbono riappropriarsi di un ruolo
  cui hanno da tempo immemorabile abdicato, facendo risaltare il
  lavoro già svolto dalle associazioni e dagli enti morali che
  in questi anni hanno colmato, profondendo sforzi non
  indifferenti, quello spazio lasciato vuoto.
    Una massa impressionante di reperti archeologici sono
  conservati nei sottoscala dei comuni, nelle cantine di
  importanti musei campani, nazionali ed internazionali, in
  attesa di essere posti in strutture espositive che la
  Soprintendenza archeologica di Napoli ha individuato a
  Succivo.  Nel comune casertano sarebbe stato individuato una
  sorta di ente museale dove poter custodire ed esporre al
  pubblico i reperti archeologici rinvenuti nel comprensorio
  atellano.  Struttura che, però, a distanza di anni, non è
  ancora riuscita a decollare, nonostante l'enorme dispendio di
  energie impiegate.  Il museo è ancora in allestimento.  Nel
  frattempo il personale distaccato non esercita ancora alcuna
  precisa funzione.  Eppure l'enorme giacimento culturale
  dell'antica Atella, in parte già rinvenuto, in parte ancora
  sepolto, rappresenta una eccezionale risorsa produttiva in
  un'area economicamente depressa che potrebbe avere, proprio
  nel sostegno ad iniziative culturali di tal genere, ricadute
  positive in termini di investimenti pubblici, creazione di
  nuovi posti di lavoro e creazione di un indotto altrimenti non
  ricavabile.
    A corredo della presente proposta di legge, testimonianza
  palese della straordinaria ricchezza di beni archeologici,
  monumenti e complessi monumentali di inestimabile valore
  rinvenuti, vanno segnalati:
      A Sant'Arpino: il Castellone, probabilmente un edificio
  termale, monumento la cui erezione è fatta risalire a circa
  tremila anni fa.
 
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      Ad Atella: anno 1966, a ridosso dell'edificio che una
  volta ospitava l'ex municipio, vengono alla luce mura ben
  conservate di case e parte di pavimento mosaicato.  Gli scavi
  sono stati ricoperti da case abusive ed il pavimento è
  scomparso; anno 1966, in piazza Umberto I affiorano due tombe
  ed alcune strutture architettoniche, una scultura raffigurante
  una sfinge alata, ora conservata nel museo civico della
  città.
      A Frattaminore: anno 1959, nel fondo Rossi, sulla
  provinciale Caivano-Aversa, a ridosso del Castellone viene
  scoperta una tomba risalente al IV secolo a.C.; il corredo
  funerario venne trasferito al museo, l'ipogeo ricoperto.
      A Sant'Antimo: anno 1927, in via Cupa Palla fu rinvenuta
  una necropoli con sette tombe.  Tutto il materiale è ora
  conservato nel museo nazionale di Napoli.
      A Casandrino: in via Diaz vengono riportati alla luce una
  necropoli ed un ipogeo.  Tutto saccheggiato ed i resti
  ricoperti.
      A Caivano: anno 1923, nell'area ricompresa tra la chiesa
  di Santa Barbara
  ed il confinante territorio di Crispano venne ritrovato un
  importante ipogeo, attualmente ricostruito fedelmente, in uno
  dei cortili del museo archeologico di Napoli.
      A Grumo Nevano: nell'atrio del comune è conservato il
  basamento della statua che il senato ed il popolo della città
  di Atella avevano voluto dedicare al console C. Caelio
  Censorino.  Il basamento serviva a reggere il busto marmoreo
  dell'insigne console atellano.  Della parte superiore se ne
  sono perse le tracce.
      A Carinaro: nel museo campano di Capua sono conservati
  selci lavorate ed utensili di pietra dell'età neolitica
  rinvenuti nel tenimento del piccolo centro casertano.  Nel 1927
  fu riportata alla luce una necropoli osco-sannita i cui
  corredi funerari sono custoditi nel museo campano di Capua.
    Quelli accennati sono solo alcuni esempi di ritrovamenti
  archeologici che hanno arricchito musei campani, nazionali ed
  internazionali.  E' necessario, dunque, che questa area
  geografica dalle incredibili risorse archeologiche, storiche e
  culturali, venga salvata e custodita nell'esclusivo interesse
  del nostro Paese.
 
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