(Princìpi generali).
    1.  La gestione dei rifiuti costituisce attività di pubblico
  interesse ed è sottoposta alle disposizioni della presente
  legge.  I princìpi da essa desumibili costituiscono princìpi
  fondamentali in materia di rifiuti ai sensi dell'articolo 117
  della Costituzione.  Tali princìpi costituiscono, altresì, per
  le regioni a statuto speciale e per le province autonome di
  Trento e di Bolzano, norme fondamentali di riforma
  economico-sociale della Repubblica, alle quali conformarsi
  anche al fine del rispetto degli obblighi comunitari.
    2.  Le disposizioni della presente legge si applicano alle
  regioni a statuto speciale ed alle province autonome di Trento
  e di Bolzano in quanto compatibili con le norme dei rispettivi
  statuti e le relative norme di attuazione.
    3.  La gestione dei rifiuti non deve comportare pericoli per
  la salute umana e recare pregiudizio all'ambiente.  In
  particolare:
     a)  deve essere evitato ogni danno alla qualità
  dell'acqua, dell'aria, del suolo e del sottosuolo, nonché ogni
  inconveniente derivante da rumori ed odori;
     b)  devono essere salvaguardate la flora e la fauna;
     c)  deve essere evitato ogni degrado del paesaggio e
  dei siti di particolare interesse;
     d)  devono essere rispettati gli indirizzi della
  pianificazione economica e territoriale.
 
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    4.  Lo Stato, le regioni e gli enti locali, ciascuno
  nell'ambito delle rispettive competenze, realizzano le azioni
  idonee a promuovere:
      a)  la prevenzione e la riduzione della produzione e
  della nocività dei rifiuti, da realizzare, in particolare,
  mediante:
        1) lo sviluppo di tecnologie che consentano un maggiore
  risparmio di risorse naturali;
        2) la messa a punto tecnica e l'immissione sul mercato
  di prodotti concepiti in modo da non contribuire o da
  contribuire il meno possibile, per la loro fabbricazione, il
  loro uso od il loro smaltimento ad incrementare la qualità o
  la pericolosità dei rifiuti ed i rischi di inquinamento;
        3) lo sviluppo di tecniche appropriate per
  l'eliminazione di sostanze pericolose contenute nei rifiuti
  destinati ad essere recuperati;
      b)  il recupero dei rifiuti, ottenuto mediante
  riciclo, reimpiego o riutilizzo come materiali o fonti di
  energia;
      c)  la realizzazione di forme di gestione dei
  rifiuti, ottenute con le migliori tecnologie disponibili, nel
  rispetto dei criteri dell'efficienza e della economicità.
    5.  E' vietato l'abbandono, lo scarico o il deposito
  incontrollato dei rifiuti in aree pubbliche o private.  In caso
  di inadempienza il sindaco dispone con ordinanza, previa
  fissazione di un idoneo termine per l'attuazione, l'obbligo di
  sgombero delle aree di cui al presente comma, ponendo a carico
  dei soggetti obbligati, ove identificabili, il relativo
  onere.
    6.  Ferme restando le disposizioni contenute nella legge 10
  maggio 1976, n. 319, e successive modificazioni, è fatto
  divieto di rilasciare rifiuti di qualsiasi genere nelle acque
  pubbliche e private.
    7.  Il produttore ed il detentore dei rifiuti sono
  responsabili in solido, ai fini amministrativi, civili e
  penali, della corretta gestione dei rifiuti secondo le
  disposizioni della presente legge.