Onorevoli Colleghi! -- In che modo si potrà avviare
  l'auspicata stagione costituente?  Sarà questo il tema
  fondamentale all'inizio di questa dodicesima legislatura.
  D'altra parte l'impegno di riscrivere la Costituzione è stato
  assunto da tutte le forze politiche ed è dunque necessario dar
  seguito alle molte promesse per passare, con le necessarie
  riforme, dalla prima alla seconda Repubblica.  La presente
  proposta di legge costituzionale, già presentata in chiusura
  della scorsa legislatura, rappresenta un cammino possibile,
  che prevede tra l'altro un pieno coinvolgimento delle
  regioni.
    Lo schema della proposta è molto semplice.  Nell'articolo 1
  si prevede una deroga all'articolo 138 della Costituzione, la
  cui limitatezza temporale è ulteriormente chiarita
  dall'articolo 2.  Sempre nell'articolo
  1 si assegna un ruolo rilevante alle Commissioni affari
  costituzionali di Camera e Senato, prevedendo che i Presidenti
  delle Assemblee adottino intese che consentano una divisione
  delle materie tra le due Camere.  Nuovo è il contenuto del
  comma 2 dell'articolo 1, che prevede (creando un certo
  equilibrio tra parlamentari e rappresentanti regionali) che ai
  lavori di Commissione e di Aula partecipino, in entrambi i
  rami del Parlamento, due delegati eletti dalle regioni.  Non
  potrebbe che essere questo il modo di conferire alla "Seconda
  Repubblica" una connotazione autenticamente federalista, che
  veda nella fase costituente una forte presenza delle regioni
  che sia di stimolo e dia il senso di una riforma di sostanza
  che deve essere prezzo di una corale e partecipata volontà
  costituente.