(Disposizioni generali).
    1.  La costruzione e gestione di impianti, destinati in
  tutto od in parte alla gestione di rifiuti di qualunque tipo,
  nonché lo svolgimento di attività di servizi, relative a tutta
  o parte della gestione dei rifiuti, rientrano nella sfera
  dell'iniziativa economica privata e sono tutelati ai sensi
  dell'articolo 41 della Costituzione.
    2.  Soggetti pubblici possono costruire e gestire impianti
  destinati alla gestione dei rifiuti urbani nonché svolgere
  attività di servizio relative alla gestione dei rifiuti urbani
  quando ciò risulti più appropriato, nella tutela
  dell'interesse collettivo, rispetto all'appalto dei servizi a
  soggetti privati.
 
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    3.  Soggetti pubblici, che svolgono attività di gestione dei
  rifiuti urbani ai sensi del comma 2, possono anche svolgere
  attività di gestione dei rifiuti industriali, purché le stesse
  siano integrate con quelle relative ai rifiuti urbani, dalla
  cui esistenza deve discendere la potenzialità di svolgere i
  servizi per i rifiuti industriali, senza particolari
  investimenti specificatamente finalizzati ai rifiuti
  industriali.