| (Imballaggi).
1. Ai fini della classificazione degli imballaggi,
s'intende per:
a) "imballaggio": tutti i prodotti fatti con
qualsiasi materiale, di qualsiasi
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natura, usati per il contenimento, la protezione, la
manipolazione, la consegna e la presentazione di prodotti,
dalle materie prime ai prodotti trasformati, dal produttore
all'utente od al consumatore. Anche tutti gli articoli a
perdere usati allo stesso scopo devono essere considerati
imballaggi;
b) "imballaggio per la vendita od imballaggio
primario": qualsiasi imballaggio, concepito come unità per la
vendita all'utente finale od al consumatore nel punto di
acquisto;
c) "imballaggio multiplo od imballaggio
secondario": ogni imballaggio concepito in modo da costituire,
nel punto di acquisto, il raggruppamento di un certo numero di
unità di vendita, indipendentemente dal fatto che queste
ultime siano vendute come tali all'utente finale od al
consumatore, che l'imballaggio serva soltanto a facilitare
l'approvvigionamento degli scaffali nel punto di vendita e
possa essere rimosso dal prodotto senza incidere sulle sue
caratteristiche;
d) "imballaggio per il trasporto od imballaggio
terziario": ogni tipo di imballaggio progettato in modo da
facilitare la manipolazione ed il trasporto di un dato numero
di unità destinate alla vendita oppure di imballaggi multipli
per evitare danni durante la manipolazione ed il trasporto.
2. Ai fini del recupero degli imballaggi sono stati
stabiliti i seguenti obiettivi, da raggiungersi entro il 30
giugno 2001:
a) almeno il 50 per cento in peso dei rifiuti da
imballaggio deve essere recuperato come materia o come fonte
di energia;
b) almeno il 25 per cento in peso dei rifiuti da
imballaggio deve essere recuperato come materia;
c) almeno il 15 per cento in peso per ciascun
materiale presente nei rifiuti da imballaggio deve essere
recuperato come materia.
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3. Al fine del raggiungimento degli obiettivi di cui al
comma 2 si considerano globalmente tutti gli utilizzi di
recupero, anche quelli effettuati senza preliminare
separazione o raccolta differenziata.
4. La specificazione del campo di attuazione, delle
modalità di verifica, e di ogni altro aspetto integrativo
necessario degli obiettivi di cui al comma 2 è contenuta nello
statuto del consorzio di cui al comma 6.
5. Ai fini del raggiungimento degli obiettivi di cui al
comma 2 è istituito un consorzio obbligatorio al quale
partecipano:
a) i produttori e gli importatori di materie
destinate alla fabbricazione di imballaggi;
b) gli importatori di imballaggi vuoti.
6. Lo statuto del consorzio di cui al comma 5 è approvato
con decreto del Ministro dell'ambiente.
7. Il consorzio di cui al comma 5 adotta, con le modalità
previste nel proprio statuto, tutte le misure necessarie per
il raggiungimento degli obiettivi di cui al comma 2, ivi
inclusi, se ritenuti idonei, eventuali obblighi di cauzione e
contributi obbligatori per i soggetti partecipanti.
8. Qualora non siano stati raggiunti gli obiettivi di
recupero di cui al comma 2, a partire dal 1^ luglio dell'anno
successivo al termine fissato al medesimo comma 2 e fino al 30
giugno dell'anno successivo al conseguimento dell'obiettivo
prefissato, è applicato, a carico dei soggetti di cui alle
lettere a) e b) del comma 5, un contributo di
recupero pari a lire 50 per ogni 100 grammi di prodotto da
imballaggio immesso sul mercato per ogni 5 per cento o
frazione di scostamento dagli obiettivi di recupero. E'
facoltà del consorzio di cui al comma 5 attribuire anche gli
obiettivi di recupero di cui alle lettere a) e b)
del comma 2 a separati settori merceologici di imballaggio; in
tale caso i contributi si applicano separatamente ai diversi
settori in dipendenza dei rispettivi scostamenti dagli
obiettivi di recupero.
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9. L'importo del contributo di cui al comma 8 si intende
annualmente aggiornato, a partire dal 1995, sulla base del
tasso annuo di inflazione. Il contributo è riscosso dal
consorzio di cui al comma 5 e destinato al Ministero
dell'ambiente per iniziative volte all'attuazione delle
finalità di cui all'articolo 4, comma 4.
10. Il Ministro dell'ambiente emana, con proprio decreto,
sentito il consorzio di cui al comma 5, le opportune misure
relative agli imballaggi dei prodotti importati in Italia, al
fine di massimizzarne il recupero, nel rispetto degli accordi
internazionali ed in modo da garantire che i produttori
italiani operanti nei mercati esteri non siano penalizzati
rispetto ai corrispondenti produttori esteri operanti in
Italia.
11. E' fatto divieto a chiunque di immettere nel normale
circuito di raccolta dei rifiuti urbani imballaggi secondari,
ad esclusione di quelli provenienti dalla vendita al
dettaglio, o terziari, di qualsiasi natura.
12. E' vietato immettere sul mercato contenitori od
imballaggi che non possano essere correttamente smaltiti e per
i quali non sussista la possibilità di recupero come materia o
come fonte di energia o comunque che non soddisfino i
requisiti essenziali riportati nell'Allegato 7 annesso alla
presente legge. Il consorzio di cui al comma 5 provvede
all'acquisizione e gestione di tutte le informazioni
necessarie all'accertamento del rispetto del divieto di cui al
presente comma ed informa tempestivamente il Ministro
dell'ambiente di ogni situazione in cui non risulti con
certezza il rispetto del divieto. Il Ministro dell'ambiente,
esperiti i necessari accertamenti, ordina, con provvedimento
motivato, il ritiro dal mercato degli imballaggi e dei
contenitori che non rispondono alle caratteristiche previste
dal presente comma.
13. E' vietato, altresì, immettere sul mercato imballaggi o
componenti di imballaggio, ad eccezione degli imballaggi
interamente costituiti di cristallo, con
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livelli totali di concentrazione di piombo, cadmio, e cromo
esavalente superiore a:
a) 600 parti per milione (ppm) in peso a partire
dal 30 giugno 1998;
b) 250 ppm in peso a partire dal 30 giugno 1999;
c) 100 ppm in peso a partire dal 30 giugno 2001;
14. Il controllo sul rispetto delle disposizioni di cui al
comma 13 avviene con le medesime modalità stabilite al comma
12.
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