1.  All'articolo 4 del decreto-legge 14 giugno 1989, n. 230,
  convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1989, n.
  282, sono apportate la seguenti modificazioni:
        a)  il comma 5 è sostituito dal seguente:
    "5.  Ai fini della destinazione dei beni immobili
  confiscati, l'ufficio del territorio competente, acquisita
  dall'ufficio tecnico erariale la stima del valore dei beni, ne
  informa il prefetto il quale, d'intesa con l'ufficio del
  territorio, e con il sindaco del comune in cui si trova
  l'immobile e con la partecipazione dell'amministratore,
  formula al Ministro delle finanze proposte motivate in ordine
  alla destinazione medesima.  La proposta può riguardare la
  conservazione del bene al patrimonio dello Stato e la relativa
  utilizzazione o il trasferimento al comune ove l'immobile ha
  sede per essere destinato, anche attraverso le associazioni di
  cui al presente comma ed al comma 9- bis,  al
  perseguimento di fini istituzionali o sociali.  La
  conservazione del bene al patrimonio dello Stato è disposta
  solo per soddisfare esigenze istituzionali attinenti alla
  difesa, alla pubblica istruzione, alla sanità od alla
  protezione civile e la relativa destinazione deve essere
  realizzata senza ritardo.  Se entro sei mesi dal trasferimento
  il comune non ha provveduto alla destinazione del bene, il
  prefetto nomina un commissario con poteri sostitutivi.  Ai fini
  della destinazione di beni costituiti in azienda confiscati,
  la proposta, formulata con la stessa procedura, può riguardare
  la cessione, anche a titolo gratuito, a società e imprese a
  partecipazione pubblica, a imprenditori od a cooperative di
  lavoratori, con preferenza per quelle
 
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  costituite dai dipendenti dell'azienda confiscata, quando
  sussistano fondate prospettive di continuazione o di ripresa
  dell'attività e di salvaguardia, anche parziale, dei livelli
  di occupazione.  Nel caso che i lavoratori dell'azienda
  confiscata siano stati ammessi al trattamento straordinario di
  integrazione salariale, si applicano le disposizioni di cui
  all'articolo 3 della legge 23 luglio 1991, n. 223, e
  successive modificazioni.  La proposta può infine riguardare,
  se ritenuta di maggiore utilità per l'interesse pubblico, la
  vendita, per un corrispettivo determinato nella proposta
  medesima e comunque non inferiore alla stima dell'ufficio
  tecnico erariale, a soggetti che ne abbiano fatto richiesta,
  ovvero la liquidazione dei beni.  Se si è proceduro per il
  reato di cui all'articolo 75 della legge 22 dicembre 1975, n.
  685, i beni immobili confiscati possono essere assegnati ad
  associazioni, comunità o enti che si occupano del recupero
  delle persone tossicodipendenti, sempre che diano garanzie di
  affidabilità e svolgano la propria attività nel territorio ove
  l'immobile insista e ne facciano motivata richiesta";
        b)  il comma 6 è sostituito dal seguente:
    "6.  Il Ministro delle finanze, ricevuta la proposta,
  provvede senza ritardo con proprio decreto in ordine alla
  destinazione dei beni, eventualmente anche in difformità della
  proposta medesima in considerazione di situazioni
  sopravvenute, ovvero di esigenze di carattere generale.  Nei
  casi di trasferimento o di cessione a titolo gratuito di cui
  al comma 5, il decreto del Ministro costituisce ad ogni
  effetto titolo acquisitivo della proprietà del bene da parte
  del comune, della società, dell'impresa a partecipazione
  pubblica o della cooperativa assegnatari.  Quando sia stata
  disposta la conservazione del bene al patrimonio dello Stato,
  può esserne altresì stabilita la concessione in uso ad enti
  forniti di personalità giuridica di diritto privato che per
  finalità statutarie operino senza fini di lucro, nel campo
  sociale o educativo.  Quando sia stata disposta la liquidazione
 
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  dei beni, alle relative operazioni provvede l'ufficio del
  territorio competente il quale può affidarle anche
  all'amministratore incaricato della gestione che vi procede,
  con l'osservanza delle disposizioni di cui al comma 3, entro
  il termine di sei mesi dalla data di emanazione del decreto
  del Ministro delle finanze.  Anche prima dell'emanazione del
  decreto del Ministro delle finanze, per la tutela dei beni
  confiscati si applica il disposto di cui al secondo comma
  dell'articolo 823 del codice civile";
        c)  dopo il comma 9 sono aggiunti i seguenti:
    "9- bis.  Presso ogni prefettura è istituito un fondo
  nel quale, esaurite le procedure di liquidazione, confluiscono
  le somme di denaro versate ai sensi del comma 4 agli uffici
  del registro con sede nella provincia, nonché le somme
  derivanti da cessioni e da vendite dei beni di cui al comma 5
  ubicati nel territorio dei comuni della provincia.  Nel caso di
  beni costituiti in azienda, non si ha riguardo alla ubicazione
  della sede sociale.  A tale fondo possono accedere i comuni e,
  inoltre, purché dimostrino di aver svolto attività propria nei
  due anni precedenti la richiesta, le comunità, gli enti, le
  associazioni di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991,
  n. 266, e successive modificazioni, le cooperative sociali di
  cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, e le associazioni
  sociali.  Il fondo è destinato al finanziamento, anche
  parziale, di progetti relativi alla gestione a fini
  isitituzionali, sociali o di interesse pubblico degli immobili
  confiscati, nonché relativi a specifiche attività di:
        a)  risanamento dei quartieri urbani degradati;
        b)  di prevenzione e recupero delle persone in
  condizioni di disagio e di emarginazione;
        c)  intervento nelle scuole per corsi di educazione
  alla legalità;
        d)  promozione di cultura e attività imprenditoriali
  per giovani disoccupati.
 
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    9- ter.  Il prefetto, sentiti i sindaci dei comuni
  interessati e l'assessore regionale delegato dalla giunta
  regionale, dispone il finanziamento dei progetti prescelti con
  decreto motivato.  Il Ministro del tesoro, di concerto con il
  Ministro delle finanze, emana, con proprio decreto, le
  disposizioni per la gestione dei beni confiscati.
    9- quater.  Il Ministro di grazia e giustizia, di
  concerto con i Ministri delle finanze, del tesoro,
  dell'interno e della difesa, emana, con proprio decreto, le
  disposizioni sulla raccolta di tutti i dati relativi ai beni
  sequestrati o confiscati, allo stato del procedimento per il
  sequestro o la confisca, alla loro consistenza, destinazione e
  utilizzazione.  Tali dati sono trasmessi ogni sei mesi al
  Parlamento con una relazione alla quale è data pubblicità
  nelle forme stabilite dal decreto stesso.
    9- quinquies.  Le disposizioni di cui al presente
  decreto si applicano anche ai beni per i quali non siano state
  esaurite le procedure di liquidazione o non sia stato emanato
  il decreto di cui al comma 6 del presente articolo".
    2.  I decreti di cui ai commi 9- ter  e 9 quater
  dell'articolo 4 del decreto-legge 14 giugno 1989, n. 230,
  convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1989, n.
  282, introdotti dal comma 1, lettera  c),  del presente
  articolo, devono esere adottati entro sessanta giorni dalla
  data di entrata in vigore della presente legge.