(Reddito imponibile ai fini contributivi).
      1.  Il Governo è delegato ad emanare, secondo le
  procedure ed i termini di cui all'articolo 23, uno o più
  decreti legislativi diretti a riformare il sistema
  contributivo di tutte le forme di previdenza obbligatoria e a
  disciplinare in maniera uniforme il
 
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  relativo sistema sanzionatorio, secondo i seguenti princìpi e
  criteri direttivi:
        a)  l'imponibile per il calcolo dei contributi dovrà
  essere rappresentato dai redditi derivanti dallo svolgimento
  delle attività di lavoro autonomo o subordinato;
        b)  il minimale di contribuzione dovrà essere per il
  lavoro subordinato non inferiore a quello attualmente vigente
  nel fondo pensioni lavoratori dipendenti e per i lavoratori
  autonomi a quello proprio degli esercenti attività
  commerciali;
        c)  dovrà essere confermato il principio di
  tendenziale onnicomprensività della retribuzione imponibile,
  comunque definendo un regime di incentivazione per particolari
  istituti innovativi della contrattazione aziendale, tenuto
  conto dei vincoli della finanza pubblica, dell'equilibrio
  delle gestioni previdenziali e della salvaguardia delle
  prestazioni previdenziali dei lavoratori;
        d)  dovrà essere disciplinato il progressivo
  superamento delle contribuzioni su salari convenzionali;
        e)  dovrà essere mantenuto il sistema sanzionatorio
  collegato alla automatica progressiva maturazione di somme
  aggiuntive in conseguenza del mancato tempestivo e integrale
  pagamento dei contributi, con imputazione di eventuali
  pagamenti parziali ai sensi degli articoli 1193, secondo
  comma, e 1194 del codice civile, e dovrà essere superato
  gradualmente il sistema delle sanzioni amministrative;
        f)  nel caso in cui la retribuzione corrisposta sia
  inferiore alla media delle retribuzioni per i più bassi
  livelli di inquadramento previsti dai principali contratti
  collettivi di lavoro va concessa ai datori di lavoro una
  riduzione della contribuzione da essi dovuta, in misura non
  superiore al 30 per cento, identica per tutte le gestioni
  previdenziali; la disciplina della predetta agevolazione
  sostituirà eventualmente con criteri di gradualità, ogni altra
  vigente agevolazione contributiva, salva, ove opportuna a fini
  di sostegno dell'occupazione, la previsione di benefici
  compensativi di
 
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  tipo fiscale; la misura dell'abbattimento dei carichi
  contributivi e fiscali è definita nel programma triennale di
  rideterminazione della spesa pubblica;
        g)  dovrà essere prevista la deducibilità ai fini
  dell'imposta sui redditi delle persone fisiche (IRPEF) dei
  contributi obbligatori versati per le collaborazioni
  domestiche fruite da nuclei familiari con minori di età
  inferiore a dodici anni, soggetti handicappati, anziani
  ultrasessantacinquenni e non autosufficienti, nel limite
  massimo di 3 milioni di lire l'anno;
        h)  dovranno essere previste specifiche misure di
  potenziamento dei sistemi incrociati di controllo
  sull'adempimento dell'obbligazione contributiva e fiscale.