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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


20864
DDL1804-0002
Progetto di legge Camera n. 1804 - testo presentato - (DDL12-1804)
(suddiviso in 9 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1804. TESTIPDL
...C1804.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1804 ZZ12 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! -- La strada statale n. 106 (E 90)
  costituisce una delle più importanti direttrici della
  viabilità nazionale.  Essa collega, lungo il litorale ionico,
  Reggio Calabria a Taranto e si sviluppa su un percorso di
  circa 490 chilometri attraversando tre regioni: Calabria,
  Basilicata e Puglia.
    Nell'area di Taranto la direttrice ionica si salda
  all'itinerario Taranto-Bari della strada statale n. 100-strada
  statale n. 7 ed alla direttrice adriatica, attraverso la
  strada statale n. 106.
    La strada statale n. 106 costituisce una importante
  infrastruttura per il traffico da e per la Sicilia essendo
  l'unico itinerario alternativo a quello autostradale.  Essa
  svolge attualmente molteplici funzioni: quella di arteria di
  grande comunicazione
  essendo unico accesso, lungo il versante ionico, alla
  Basilicata e alla Calabria; di collegamento con gli assi di
  comunicazioni trasversali; di strada di collegamento tra i
  centri urbani della costa ionica; di strada urbana in quanto
  attraversa numerosi centri abitati.
    Essendo però le caratteristiche rimaste quelle originarie
  emerge in tutta evidenza l'assoluta inadeguatezza dell'attuale
  sede stradale che, in molti tratti, è divenuta causa di gravi
  e frequenti incidenti mortali per cui detta strada viene ormai
  conosciuta e denominata "strada della morte".
    Gli interventi di ammodernamento effettuati ad oggi sono
  estremamente insufficienti ed interessando saltuariamente
  alcuni tratti contribuiscono paradossalmente a determinare un
  aggravamento della situazione
 
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  essendo notevolmente aumentato il carico di traffico
  su detta strada con la conseguenza di una forte congestione
  lungo tutto l'itinerario e condizioni di maggiore rischio.
    I primi ammodernamenti della strada statale n. 106
  risalgono agli anni '50 allorché si provvide a sistemare
  l'intero tratto della Basilicata realizzando una piattaforma
  di metri 12,50 con banchina non pavimentata, rimasta invariata
  fino al 1991.
    Successivamente negli anni 1967/1975, gli ammodernamenti si
  estesero a tratti saltuari dei tronchi calabresi che
  presentano la stessa piattaforma di metri 12,50.
  Complessivamente le tratte calabresi ammodernate sviluppano
  chilometri 232,305, pari al 55,95 dell'intera estesa
  calabrese.
    Nessun intervento, invece, veniva effettuato nella regione
  pugliese, che aveva conservato l'originaria piattaforma di
  metri 7,00.  Negli ultimi anni però salvo la bretella di
  collegamento (Chiatona-Palagiaro) con l'A14, è stato
  praticamente completato l'adeguamento a 4 corsie di 38
  chilometri.
    La lentezza con la quale sono stati erogati i flussi
  finanziari, da una parte non ha consentito di completare la
  prima fase di ammodernamento (allargamenti a due corsie della
  strada con assunzione di sezione assimilabile al tipo IV delle
  norme CNR), dall'altra ha fatto sì che le nuove esigenze
  tecniche (determinate dagli incrementi di traffico e dalle
  necessità di svincolare le strade dalla soggezione degli
  insediamenti di margine) facessero ritenere superate talune
  sistemazioni già realizzate.
    Proprio in relazione alle nuove dinamiche di traffico che
  si sono instaurate lungo la strada statale n. 106 e che
  riflettono ovviamente i molteplici aspetti funzionali assunti
  via via dalla arteria (asse di grande comunicazione, asse di
  collegamento intercomunale e interprovinciale, asse di
  supporto e di riferimento per i nuovi insediamenti lungo la
  fascia costiera, eccetera) si è reso necessario prevedere
  negli ammodernamenti dell'itinerario la sezione III CNR
  (strada a 4 corsie con spartitraffico centrale di metri
  1,10).
    Tale orientamento è emerso per altro in sede di esame del
  consiglio di amministrazione dell'Ente nazionale per le strade
  (ANAS).
    L'adozione della nuova sezione pone anche il problema del
  recupero funzionale delle sistemazioni già effettuate con
  sezione di metri 12,50 (assimilabile al tipo IV CNR) da
  risolvere ovviamente in futuro secondo una scala di
  priorità.
    Quest'ultimo problema riguarda particolarmente la Calabria
  che ha in esercizio, come già detto, 232,305 chilometri di
  strada con sezione di metri 12,50 pari al 55,95 per cento
  mentre ben 172,155 chilometri rimangono ancora con sezione di
  metri 7,00.
    La lunghezza complessiva dell'arteria, infatti, distinta
  per larghezza della piattaforma stradale, è così
  disaggregata:
        a)  lunghezza complessiva dei tratti con piattaforma
  da metri 18,60: chilometri 10,720, pari al 2,58 per cento;
        b)  lunghezza complessiva dei tratti con piattaforma
  da metri 12,50: chilometri 232,305, pari al 55,95 per
  cento;
        c)  lunghezza complessiva dei tratti con piattaforma
  da metri 7,00: chilometri 172,155, pari al 41,47 per cento.
    Il recupero funzionale delle tratte aventi piattaforma da
  12,50 metri potrà essere conseguito con allargamento in sede e
  riutilizzo, quindi, degli interventi già effettuati solo nelle
  tratte non inficiate da insediamenti di margine (chilometri
  174 su chilometri 232, pari al 75 per cento) e negli altri
  casi con varianti in nuova sede (chilometri 58 su chilometri
  232, pari al 25 per cento).
    L'impegno economico per procedere ad una sistemazione
  adeguata della strada statale n. 106 è consistente.
    Sarebbe illusorio pensare di pervenire ad una soluzione
  accettabile con i tempi e le risorse impiegate nei passati
  decenni dall'ANAS.  E' chiaro che un problema di tale
  dimensione non può essere risolto esclusivamente all'interno
  dei piani annuale o triennale per la grande viabilità.  Bisogna
  quindi predisporre iniziative e strumenti che siano in grado
  di assicurare
 
                               Pag. 3
 
  l'adeguamento e l'ammodernamento dell'importante arteria in
  un periodo ragionevole, ma contenuto nei tempi tecnici
  necessari.  Si richiede per questo un apposito provvedimento
  legislativo allo scopo di reperire nuove risorse finanziarie e
  anche di adottare norme capaci di accelerare l' iter
  della progettazione, dell'approvazione e dell'appalto delle
  opere.
    La presente proposta di legge intende, pertanto, mettere a
  disposizione dell'ANAS
  gli strumenti e le risorse necessari per una organica
  programmazione degli interventi diretti a definire, in tempi
  certi, un problema prioritario per una vasta area del
  Mezzogiorno e per il definitivo completamento della grande
  direttrice nazionale Ionico-Adriatica.  Si tratta di una
  proposta di legge aperta a possibili miglioramenti per
  contribuire alla soluzione di uno dei problemi fondamentali
  del Mezzogiorno, della Calabria e dell'intero Paese.
 
DATA=941220 FASCID=DDL12-1804 TIPOSTA=DDL LEGISL=12 NCOMM= SEDE=PR NSTA=1804 TOTPAG=0006 TOTDOC=0009 NDOC=0002 TIPDOC=L DOCTIT=0000 COMM= FRL PAGINIZ=0001 RIGINIZ=012 PAGFIN=0003 RIGFIN=018 UPAG=NO PAGEIN=1 PAGEFIN=3 SORTRES= SORTDDL=180400 00 FASCIDC=12DDL1804 SORTNAV=0180400 000 00000 ZZDDLC1804 NDOC0002 TIPDOCL DOCTIT0002 NDOC0002



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