| Onorevoli Colleghi! -- La modifica stabilita dalla presente
proposta di legge appare necessaria, stante l'incertezza
determinata dal sistema di notifica a mezzo posta previsto
dalla legge 20 novembre 1982, n. 890, in relazione alla
effettiva conoscenza dell'atto notificato, per l'impossibilità
di reperirne copia dopo il termine dei dieci giorni di
deposito presso l'ufficio postale previsti dalla citata
normativa.
Non vi è dubbio che i poteri di ricerca dei notificandi e
di assunzione di notizie sulla loro reperibilità esercitati
dall'ufficiale giudiziario (vedi articoli 148, secondo comma,
e 139, primo comma, del codice di procedura civile) rispondano
a quel principio di garanzia previsto dall'articolo 24 della
Costituzione, codificato nell'articolo 101 del codice di
procedura civile e ripreso dall'articolo 6, paragrafo 1, della
Convezione europea dei diritti dell'uomo, che si concreta
nella possibilità di reperire l'atto notificato alla
casa comunale, secondo le disposizioni dell'articolo 140
del codice di procedura civile.
Viceversa, nel caso della notifica per posta, vari fattori
possono determinare la assoluta impossibilità di avere
conoscenza dell'atto notificato e della sua provenienza, non
essendo reperibile presso l'ufficio postale una volta
trascorso il termine di dieci giorni.
In tal modo deriva una lesione del diritto della difesa, in
quanto l'atto non giunge nella sfera di conoscibilità del
destinatario, e si vanifica completamente il concetto di
"conoscenza dell'atto", come scopo della notifica, che si
configura nella conoscenza da parte del destinatario sia del
suo contenuto sia della sua provenienza.
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Ricordiamo che la mancata conoscenza dell'atto, ai sensi
degli articoli 650, primo comma, e 668, primo comma, del
codice di procedura civile possono ben determinare una
remissione in termini ex lege, perché il giudice ha il
dovere, come previsto anche dagli articoli 15 e 16 della
Convenzione de L'Aja del 15 novembre 1965 (resa esecutiva con
legge 6 febbraio 1981, n. 42) di verificare che l'atto
notificato sia venuto effettivamente a conoscenza della parte
intimata.
Viceversa, con la previsione dell'articolo 8 della legge n.
890 del 1982, tra
scorso il termine di dieci giorni dal deposito all'ufficio
postale, il piego è restituito al mittente.
Poiché è ragionevolmente ipotizzabile una assenza dalla
propria abitazione della parte interessata per un periodo
anche superiore ai dieci giorni, è ancora più ragionevole che
la parte sia messa in condizione, comunque, di ritirare l'atto
notificato anche dopo il termine previsto per il perfezionarsi
della notifica, restando inalterati i rimedi per una eventuale
istanza di remissione in termini.
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