| Onorevoli Colleghi! -- La stenografia, vale a dire la
scrittura fondata sull'uso di segni abbreviati della parola e
della frase, atti a fissare il pensiero a velocità oratoria o
comunque superiore a quella consentita dalla grafia ordinaria,
venne inventata ed utilizzata in forma organica per la prima
volta circa duemila anni fa dal liberto di Cicerone, Tirone,
per la registrazione dei discorsi del grande oratore
romano.
La storia, le vicende e la diffusione di questa disciplina
hanno contraddistinto e seguito in maniera parallela
l'evolversi della civiltà, tanto da meritare più citazioni
nella Divina Commedia, fra le quali è sufficiente ricordare la
seguente: "le sue
scritture fine lettere mozze che noteranno molto in parvo
loco ".
La stenografia, a distanza di tanti secoli, resta ancora
oggi, se correttamente applicata, il mezzo più pratico per
fissare il pensiero e successivamente trascriverlo rapidamente
in caratteri ordinari.
Sembra, tuttavia, che tale disciplina oggi sia in
decadenza, innanzitutto perché la scuola non sempre consegue
il risultato di insegnarla in modo completo ed efficace,
affinché lo studente la adotti per gli usi quotidiani e quelli
professionali, traendo immediati profitti. In queste
condizioni dopo un insegnamento frammentario, perché impartito
per due ore settimanali in
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prima e seconda classe degli istituti tecnici e per qualche
ora in più negli istituti professionali, essa viene
accantonata e presto dimenticata, come accadrebbe anche per la
scrittura ordinaria, se qualcuno non l'adoperasse più per
qualche anno. Anzi, la scuola sta restringendo sempre più,
attraverso sperimentazioni sempre più estese, lo spazio che
viene dedicato a tale materia.
In secondo luogo gli utenti, nell'impossibilità di reperire
sul mercato stenografi professionisti o commerciali validi,
preferiscono utilizzare gli strumenti che la tecnologia
moderna offre, quali i registratori od i dittafoni, con le
conseguenti difficoltà tecniche e con la necessità di
procedere alla cosiddetta "sbobinatura", che offre un testo
"bruto", da sottoporre necessariamente a successive correzioni
e limature.
La stenografia invece, qualora sia impegnata da persona in
grado di tradurre il pensiero fissato sulla carta con
precisione e senza incertezze, rappresenta il mezzo più
pratico e sicuro in caso di dettatura e trascrizione di
corrispondenze o di relazioni, nonché di verbalizzazione di
assemblee o di dibattiti (congressi, consigli di
amministrazione, assemblee elettive, lezioni universitarie,
interrogatori nell'ambito del processo penale, eccetera), in
sostanza, in qualsiasi occasione in cui il pensiero venga
espresso attraverso la parola.
Nonostante ciò tale disciplina è stata ingiustamente
penalizzata nella redazione del codice di procedura penale, il
cui articolo 134 va modificato.
E' opportuno, infatti, riconsiderare la potenzialità di
questa materia al fine di assicurare nella maniera più
semplice e meno costosa la verbalizzazione del processo
penale, che potrebbe essere attuata attraverso la
stenoscrizione e, data la peculiarità e la delicatezza di tale
verbalizzazione, la contemporanea registrazione magnetica.
Quest'ultima potrebbe essere attivata dallo stenografo, che
potrebbe essere chiamato a custodire per il tempo necessario
le bobine, al fine di evitare possibili contestazioni e
ricorsi.
Una verbalizzazione siffatta è attuata da decenni in
Commissioni parlamentari aventi funzioni giurisdizionali ed è
stata positivamente sperimentata in lunghi anni di attività
inquisitoria ed istruttoria di tali Commissioni, svolta in
qualche caso anche all'estero.
Va ripristinata, pertanto, la parità della stenografia e
della stenotipia ai fini di tale verbalizzazione, come avviene
nella comune pratica professionale, parlamentare e non.
Nel dibattito attuale fra gli operatori del settore la
stenotipia, infatti, viene considerata alla stregua di un
sistema stenografico, con pregi e difetti che non giustificano
allo stato attuale la prevalenza di un sistema sull'altro,
poiché l'elemento determinante è in ogni caso la
predisposizione anche culturale dell'operatore. La stenografia
è sicuramente penalizzata da un aspetto, che dovrebbe invece
costituirne il punto di forza: non presuppone l'acquisto di
una macchina costosa, pur consentendo di ottenere gli stessi
risultati nello stesso periodo di tempo.
E' evidente che la creazione di sbocchi professionali
determinerebbe una inversione di tendenza ed una modificazione
degli indirizzi scolastici, che dovrebbero adeguarsi alla
nuova realtà.
Attraverso la presente proposta di legge si propone,
pertanto, di ristabilire la pari dignità, esistente nella
comune pratica professionale e nella pubblicistica del
settore, fra la stenografia e la stenotipia.
Tale modifica non comporta aumento nei costi, anzi,
introduce una ulteriore tecnica di documentazione del processo
che non richiede l'acquisto di nuove attrezzature o
l'introduzione di nuove strutture, poiché tutte le sezioni dei
tribunali sono già dotate di impianti di registrazione,
amplificazione e registrazione fonografica. Ciò consentirebbe
di attuare finalmente l'articolo 134 del nuovo codice di
procedura penale che, a distanza di anni dall'entrata in
vigore, è rimasto in larga parte inapplicato, ampliando la
gamma di possibilità offerte ai tribunali per assicurare
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la verbalizzazione del processo penale in maniera celere
e soddisfacente e consentendo di fare ricorso a personale già
reperibile sul mercato del lavoro, a differenza di quanto
avveniva durante la vigenza del vecchio codice di procedura
penale, quando gli stenografi professionisti prediligevano la
carriera giornalistica o quella di stenografo parlamentare.
Del resto, personale specializzato può essere rapidamente
formato dalle scuole pubbliche e private, attraverso una
preparazione specifica dei diplomati che abbiano seguito un
corso di studi comprendente questa disciplina e può essere
facilmente reperito fra coloro i quali si sono preparati per
molti anni per conseguire l'abilitazione all'insegnamento
della stenografia.
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