Onorevoli Colleghi! - Il problema degli oneri gravanti sul
  settore agricolo è stato oggetto di studio e di confronto,
  nella fase che ha preceduto il varo del provvedimento
  legislativo di proroga dei termini di pagamento dei contributi
  agricoli unificati.
    L'attenzione è stata rivolta soprattutto all'incidenza
  negativa degli oneri contributivi sulle economie aziendali,
  compromesse da una politica interna non raccordata a quella
  comunitaria, dalla mancanza di seria programmazione a causa
  dell'inesistente coordinamento degli indirizzi regionali,
  delle situazioni debitorie cumulatesi negli anni scorsi, delle
  difficoltà di commercializzazione dei prodotti.
    I contributi agricoli unificati, insomma sono stati
  ritenuti tra le più importanti concause di un grave processo
  di crisi, che sta assumendo i caratteri della
  irreversibilità.
    Tale fatto, valutato in relazione al fallimento del modello
  di sviluppo incentrato sulle cosiddette "cattedrali nel
  deserto" e disancorato dalle vocazioni prioritarie della
  economia italiana (di quella meridionale in particolare), non
  può non destare preoccupazioni e determinare interventi
  diretti ad evitare che la "marginalizzazione" delle imprese
  agricole possa impedire la ripresa del settore primario:
  ripresa necessaria dal momento che non può essere ipotizzato,
  nel nostro paese, sviluppo che prescinda dall'agricoltura,
  destinata ad assumere un ruolo trainante per le sue
  intrinseche potenzialità e per le connessioni con il sistema
  industriale, in definitiva per la sua innegabile
  centralità.
 
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    Partendo da tali premesse non può non essere prevista una
  politica di alleggerimento fiscale in concomitanza di
  iniziative per la riforma del sistema previdenziale ed
  assistenziale in agricoltura, di programmi chiari, alla cui
  preparazione deve procedersi in tempi brevi, sulle produzioni
  future, e di incentivi per adeguate ristrutturazioni
  aziendali.
    In questo contesto si situa la fiscalizzazione degli oneri
  gravanti sull'agricol
  tura.  Ed è amaro constatare come, pur nella diffusa
  consapevolezza della opportunità delle pregresse proposte -
  quelle rispetto alle quali è del tutto analoga questa, già
  presentata il 23 ottobre 1986, nella IX legislatura
  dall'onorevole Paolo Agostinacchio e da me riprodotta il 2
  luglio 1987 - già molti anni sono andati irrimediabilmente
  perduti, mentre l'agricoltura italiana e le imprese agricole
  sono ormai in ginocchio.