| (Princìpi generali e ambito di applicazione della
legge).
1. Ai sensi della presente legge si intendono per lavori
pubblici le attività di costruzione, conservazione, recupero,
trasformazione di opere, di impianti e del territorio,
affidate dai soggetti di cui ai commi 2 e 3 del presente
articolo, fatte salve le attività riguardanti i beni mobili di
cui alla legge 1^ giugno 1939, n. 1089, e successive
modificazioni.
2. Le disposizioni della presente legge si applicano alle
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
agli enti pubblici, compresi quelli economici, agli enti ed
alle amministrazioni locali, alle loro associazioni ed ai
consorzi, nonché alle aziende di cui agli articoli 23 e 25
della legge 8 giugno 1990, n. 142.
3. Le disposizioni della presente legge si applicano,
altresì ai seguenti soggetti:
a) concessionari di lavori pubblici;
concessionari di servizi pubblici e soggetti che operano ai
sensi della direttiva 93/38/CEE del Consiglio, del 14 giugno
1993, in virtù di diritti speciali ed esclusivi, limitatamente
alle attività che saranno individuate con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri ai sensi del comma 7;
società con capitale pubblico, in misura anche non prevalente,
istituite per soddisfare specificatamente bisogni di interesse
generale, che abbiano ad oggetto della propria attività la
produzione di beni o servizi non destinati ad essere collocati
sul mercato in regime di libera concorrenza;
b) ai soggetti privati relativamente ai lavori di
genio civile di cui all'allegato
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A del decreto legislativo 19 dicembre 1991, n. 406, nonché
ai lavori civili relativi ad ospedali, impianti sportivi,
ricreativi e per il tempo libero, ad edifici scolastici ed
universitari ed a edifici destinati a scopi amministrativi, di
importo superiore a 1 milione di ECU, per la cui realizzazione
sia previsto, da parte dei soggetti di cui al comma 2, un
contributo diretto e specifico in conto capitale od in conto
interessi attualizzato, complessivamente superiore al 50 per
cento dell'importo dei lavori.
4. Per la disciplina dei lavori pubblici di competenza
delle regioni e degli enti regionali da queste finanziati,
ferme restando le disposizioni della legislazione antimafia e
la normativa di recepimento delle direttive comunitarie,
costituiscono princìpi generali della legislazione statale, ai
sensi dell'articolo 117 della Costituzione, le disposizioni di
cui agli articoli 8, commi 4, 5, 6, 7, 8 e 9; 9; 10, commi 1,
2, 3, 7, 8, 9 e 10; 11; al capo IV; al capo V; al capo VI, ad
eccezione degli articoli 21, commi 3 e seguenti, e 26; al capo
VII; nonché all'articolo 37 della presente legge.
Costituiscono norme fondamentali di riforma economicosociale
per la disciplina delle opere e dei lavori pubblici di
competenza delle regioni a statuto speciale, delle province
autonome di Trento e di Bolzano e degli enti regionali o
provinciali da queste finanziate, ai sensi dei rispettivi
statuti speciali, i princìpi desumibili dagli articoli 8,
commi 4, 5, 6, 7, 8; 9; 10, commi 1, 2, 3, 7, 8, 9 e 10; 11;
dal capo IV; dal capo V; dal capo VI, ad eccezione degli
articoli 21, commi 3 e seguenti, e 26; dal capo VII; nonché
dall'articolo 37.
5. Per l'attuazione unitaria dei princìpi di cui al comma
4, ed il coordinamento delle attività amministrative delle
regioni e delle province autonome, con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, sono adottati atti di indirizzo e coordinamento su
proposta del Ministro dei lavori pubblici, ai sensi
dell'articolo 2, comma 3, lettera d), della legge 23
agosto 1988, n. 400.
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6. Il regolamento di cui all'articolo 2 gradua nel tempo e
per tipologie di lavoro le forme e le modalità di attuazione
della presente legge, ai soggetti di cui al comma 3, lettere
a) e b), ferma restando l'applicazione degli
articoli 1, 2, 3 e 4, dei capi IV e VI e degli articoli 34, 35
e 37, nonché dei princìpi di cui ai capi III e VII.
7. Indipendentemente dal valore, sono escluse dall'ambito
di applicazione della presente legge, le attività disciplinate
dalle normative nazionali di recepimento della direttiva
92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, e le attività dei
soggetti di cui alla direttiva 93/38/CEE del Consiglio, del 14
giugno 1993, ad eccezione di quelle che non rientrino tra gli
scopi istituzionali dei soggetti di cui alla citata direttiva
93/38/CEE e di quelle il cui contenuto tecnico non sia
direttamente condizionato dalle specificità proprie dei
settori di cui alla medesima direttiva, secondo quanto
stabilito con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, di
concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, da emanare in sede di prima applicazione,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
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