| (Redazione dei progetti).
1. Il progetto preliminare è redatto dagli uffici tecnici
dell'amministrazione aggiudicatrice. Per esigenze connesse
alla complessità dell'opera od alla indisponibilità delle
professionalità richieste, l'amministrazione può utilizzare
collaborazioni esterne avvalendosi di soggetti di accertata
qualificazione.
2. I progetti definitivi ed esecutivi sono redatti dagli
uffici tecnici delle amministrazioni aggiudicatrici ovvero da
organismi tecnici delle pubbliche amministrazioni di cui è
possibile avvalersi. Con provvedimento motivato
l'amministrazione può deliberare di affidare l'incarico di
progettazione a liberi professionisti, singoli od associati
ovvero, se di rilevanza comunitaria, conformemente alle norme
di recepimento della direttiva 92/50/CEE del Consiglio del 18
giugno 1992, anche alle società di cui al comma 11.
3. La progettazione definitiva ed esecutiva, salvo deroga
motivata, deve essere affidata allo stesso soggetto; nel caso
in cui, per qualsiasi ragione, tali fasi di progettazione
risultino suddivise, occorre l'accettazione da parte del nuovo
incaricato dell'attività progettuale precedentemente
svolta.
4. Le province, i comuni, i rispettivi consorzi ed unioni,
le comunità montane e le unità sanitarie locali possono
costituire uffici consortili di progettazione e direzione dei
lavori con le modalità di cui all'articolo 24 della legge 8
giugno 1990, n. 142.
5. Le amministrazioni e gli altri soggetti possono
avvalersi, per le parti di rispettiva competenza, della
consulenza dei servizi tecnici nazionali di cui all'articolo 9
della legge 18 maggio 1989, n. 183, e successive
modificazioni.
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6. Salvo quanto disposto al comma 7, le tariffe relative
alle attività di progettazione di lavori pubblici sono
determinate con decreto del Ministro di grazia e giustizia, di
concerto con il Ministro dei lavori pubblici, su parere del
Consiglio superiore dei lavori pubblici, sentiti i competenti
ordini professionali, tenuto conto delle diverse categorie di
lavori, tipologie di intervento e degli oneri assicurativi. I
minimi di tariffa così stabiliti sono inderogabili.
7. Nell'ipotesi di ricorso a professionisti esterni, per
gli incarichi di progettazione il cui onorario sia di importo
pari o superiore a 200.000 ECU, si applica la direttiva
92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992; per gli incarichi
di progettazione di importo inferiore a 200.000 ECU,
l'amministrazione affida l'incarico fiduciario in base a
motivata valutazione e con criteri di rotazione, secondo
quanto stabilito dal regolamento di cui all'articolo 2, comma
1. Quando l'incarico di progettazione sia relativo a lavori di
particolare rilevanza sotto il profilo architettonico,
ambientale e tecnologico, a prescindere dall'importo,
l'amministrazione valuta in via prioritaria la possibilità di
espletare concorso di progettazione. In tale ultimo caso il
regolamento di cui all'articolo 2, comma 1, definisce i
criteri per la scelta del progetto, dando priorità alla
valutazione del rapporto costibenefìci ed alla congruità del
piano di gestione e di manutenzione dell'opera da
realizzare.
8. Gli affidatari di incarichi di progettazione ed i
prestatori di servizi di cui all'articolo 11 non possono
partecipare agli appalti od alle concessioni di lavori
pubblici relativi ai lavori progettati od in relazione ai
quali abbiano svolto la loro prestazione di servizi, nonché
agli eventuali subappalti o cottimi; ai medesimi appalti,
concessioni di lavori pubblici, subappalti e cottimi non può
partecipare un soggetto controllato, controllante o collegato
all'affidatario di incarichi di progettazione o della
prestazione di servizi. Le situazioni di controllo e
collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto
all'articolo 2359 del codice civile. Gli affidatari di
incarichi di progettazione non
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possono affidare a terzi gli incarichi ricevuti, salva la
facoltà di avvalersi di specifiche professionalità per aspetti
specialistici.
9. Nell'ipotesi di cui al comma 7, l'amministrazione
affidante nomina, ai sensi dell'articolo 7, comma 1, il
responsabile della fase di progettazione, che è tenuto a
riferire periodicamente sull'espletamento dell'incarico.
10. I progetti preliminari, definitivi ed esecutivi devono
essere sottoscritti da un professionista abilitato. Se i
progettisti sono più di uno è individuato il capo progetto. I
progettisti incaricati di attività specialistiche rispondono
in solido con il capo progetto per le attività di cui sono
stati incaricati.
11. Il Governo è delegato ad emanare entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, un decreto
legislativo che disciplini la materia relativa alla
costituzione, composizione ed attività delle società di
ingegneria, nel rispetto dei seguenti princìpi e criteri
direttivi:
a) revisione della loro costituzione nelle forme
indicate dal codice civile;
b) limitazione dell'oggetto sociale allo
svolgimento di attività finalizzate a studi di fattibilità,
ricerche, consulenze, progettazione, direzione lavori,
valutazione di congruità tecnico-economica, studi di impatto
ambientale e programmazioni urbanistiche;
c) maggioranza degli amministratori iscritti negli
albi professionali degli ingegneri e degli architetti, per le
società di ingegneria costituite nella forma di società di
capitali;
d) affidamento della direzione tecnica a
professionisti iscritti negli albi professionali degli
ingegneri e degli architetti;
e) responsabilità in solido dei progettisti con le
società di ingegneria;
f) istituzione di un registro presso apposita
sezione separata dell'ordine professionale degli ingegneri,
per la prequalificazione delle società di ingegneria;
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g) coordinamento delle modalità di tenuta e
aggiornamento del registro di cui alla lettera f), con
la normativa ed i princìpi deontologici degli ordini
professionali di appartenenza dei soggetti che operano
all'interno delle società di ingegneria.
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