| Onorevoli Deputati! -- L'Italia, condividendone le
finalità, ha sottoscritto a Madrid in data 21 maggio 1980 la
Convenzione quadro sulla cooperazione transfrontaliera
promossa dal Consiglio d'Europa per incoraggiare e
regolamentare i contatti e le iniziative di sviluppo congiunte
fra le entità territoriali degli Stati membri ubicate nelle
aree di confine.
La predetta Convenzione è stata successivamente ratificata
con legge n. 948 del 1984, che tende a rendere possibile
l'applicazione sul piano interno, in modo compatibile col
nostro attuale assetto, di procedure atte ad assicurare un
proficuo raccordo tra le iniziative di cooperazione intraprese
dai Governi centrali e quelle promosse dalle rispettive entità
territoriali
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legittimate a svolgere attività di cooperazione
transfrontaliera, e subordina tale attività alla conclusione
di un accordo intergovernativo ad hoc nel quale vengano
anche elencate le materie che possono formare oggetto di tale
cooperazione ed indicate le procedure da seguire per
materializzare le relative iniziative.
Al perseguimento delle predette finalità si ispira anche
l'Accordo italo francese sulla cooperazione transfrontaliera
sottoscritto a Roma in data 26 novembre 1993. Tale Accordo è
analogo all'Accordo italo svizzero in materia di cooperazione
transfrontaliera sottoscritto in data 24 febbraio 1993 e già
in vigore, e all'Accordo italo austriaco sottoscritto a Vienna
il 27 gennaio 1993.
In sintesi l'accordo individua all'articolo 2 gli enti
territoriali delle due Parti contraenti abilitate a concludere
le intese nelle materie rientranti nelle loro competenze, che
sono elencate nell'articolo 3.
Con gli articoli 4, 5 e 6 sono fissati i princìpi che
sorreggono il sistema della cooperazione transfrontaliera, e
cioè:
gli accordi e le intese tra le collettività territoriali
saranno conclusi nel rispetto delle precedenze previste dal
diritto interno e degli impegni internazionali di ciascuna
delle Parti;
nessuna obbligazione viene assunta dalle Parti per
effetto di detti accordi;
negli accordi deve essere identificato il diritto
applicabile (quello di una delle due Parti) cui consegue la
giurisdizione.
Dall'attuazione del presente provvedimento non derivano
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato e,
pertanto, non si rende necessaria la relazione tecnica di cui
al secondo comma dell'articolo 11- ter della legge 5
agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo 7 della legge 23
agosto 1988, n. 362.
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