Onorevoli Colleghi! -- Il presente provvedimento intende
  riequilibrare i costi del gas metano nel settore della
  produzione del vetro artistico.
    Tale produzione ha nei comuni di Empoli, Montelupo
  Fiorentino, Vinci e San Giovanni Valdarno un insediamento
  oltremodo qualificato nel solco di una tradizione vetraria che
  risale addirittura ai tempi del medioevo.
    La tradizione del "vetro soffiato" continua in 19 aziende -
  14 piccole e medie aziende del settore privato e 5 di quello
  cooperativo - tutte specializzate nella lavorazione del vetro
  artistico, di quello per oggettistica da regalo, da
  illuminazione e da arredo per la tavola.  Si tratta di
  produzioni quasi interamente soffiate e fatte a
  mano e comunque, per certi prodotti, con un ricorso marginale
  a piccole macchine manuali o semiautomatiche.
    Questa direzione, saggiamente intrapresa già negli anni 60
  dalle aziende nate dalla crisi delle grandi vetrerie
  all'inizio degli anni 50 ha subìto, dopo il crollo del muro di
  Berlino, un'ulteriore rapida accelerazione.
    La presenza più vivace sul mercato internazionale delle
  vetrerie e cristallerie dei paesi dell'est europeo (alcuni dei
  quali possono vantare una tradizione antica e produzioni di
  qualità a costi incomparabilmente inferiori ai nostri) sta
  costringendo molte aziende italiane del settore a rifugiarsi
  nei segmenti più alti, ma dimensionalmente più ridotti, del
  mercato aumentando
 
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  la qualità del prodotto.  Ancora una volta cioè, si
  tratta di fare i conti con il cambiamento continuo del punto
  critico del rapporto costo-qualità dei prodotti sul mercato
  mondiale a seguito di eventi storici che hanno cambiato lo
  scenario politico ed economico internazionale.
    Nell'anno 1993 le vetrerie artistiche dell'empolese e
  dell'aretino hanno registrato un fatturato medio per addetto
  che va da 81,7 milioni a 128 milioni.  Nella composizione del
  costo del prodotto, la manodopera può arrivare fino al 65 per
  cento del costo complessivo.
    Per le considerazioni sopra esposte relative all'evoluzione
  del mercato internazionale, e quindi sulla tipologia del
  prodotto, il fatturato per addetto è destinato ad abbassarsi.
  Si avrà perciò un'ulteriore crescita della percentuale del
  costo della manodopera nella composizione del costo medio dei
  prodotti.
    Le vetrerie della zona empolese ed aretina occupano 1225
  dipendenti e fatturano, al lordo, lire 164.064.000.
    Nei dati riguardanti gli addetti non sono compresi i
  collaboratori esterni alle aziende come gli agenti e i
  rappresentanti del settore commerciale.
    Nel 1993 il consumo del metano è stato di metri cubi
  44.887.276 con una spesa di lire 9.473.731.213.
    Al settore si lega un indotto primario formato da piccole
  aziende artigiane che si occupano di decorare il vetro con
  varie tecniche e un indotto secondario costituito da officine
  meccaniche per la produzione di macchine, attrezzature e
  stampi, officine per la produzione di supporti e montature per
  il vetro da illuminazione, imprese per la costruzione e
  manutenzione degli impianti di abbattimento delle emissioni
  inquinanti, imprese per la manutenzione di impianti ed edifici
  per imballaggi, di autotrasporto, di consulenza tecnica
  amministrativa, pubblicitaria etc.
    Da stime effettuate recentemente dalle associazioni
  imprenditoriali di categoria la somma degli addetti impegnati
  nelle attività indotte nella sola zona dell'empolese ammonta a
  circa 2950 unità.
    Si evince che il settore vetrario empolese ed aretino è un
  settore ad alta densità occupazionale rispetto ad altri
  settori ad alta densità di capitale investito.  Ne consegue
  quindi che ad uno sviluppo di questa attività corrisponde
  direttamente un incremento proporzionale di occupazione
  qualificata; ad una sua crisi una espulsione massiccia di
  addetti.
    Le misure di sostegno possibile sono di tipo diretto
  (finanziamento agevolato e contributi sugli investimenti per i
  nuovi stabilimenti e per gli interventi di adeguamento degli
  stabilimenti esistenti) e di tipo indiretto (sgravi fiscali e
  contributi sul costo del metano, dell'energia elettrica e
  della manodopera) ma la possibilità di finanziamenti agevolati
  e contributi pubblici è fortemente limitata dal fatto che la
  zona empolese ed aretina non sono inserite nelle aree a
  declino industriale, e, quindi, non sono operanti i
  regolamenti comunitari specifici per il sostegno alle attività
  produttive della piccola e media impresa e
  dell'artigianato.
    Sulla base di queste considerazioni si ritiene opportuno,
  dato l'identico  standard  dei prodotti, estendere anche
  alle aziende vetrarie che lavorano "vetro artistico" dei
  comuni di Empoli, Montelupo Fiorentino e Vinci nell'empolese,
  e San Giovanni Valdarno nell'aretino quanto previsto dalla
  legge 29 novembre 1984, n. 798 per le vetrerie site nell'isola
  di Murano.
    Considerato che l'incidenza media del costo del metano sul
  fatturato lordo dell'intero settore vetrario empolese ed
  aretino è del 5,8 per cento che sale mediamente all'8 per
  cento nel settore artistico, una riduzione del costo del
  metano del 40 per cento, come avviene a Murano, porterebbe
  rispettivamente al 2,32 per cento (media empolese ed aretina)
  ed al 3,2 per cento (media del comparto artistico) l'incidenza
  media del costo del metano sul fatturato annuo lordo delle
  aziende.
    Si tratta di un incentivo allo sviluppo che determina, per
  lo Stato, un costo di lire 3.789 milioni che si tradurrebbe in
  un forte consolidamento del tessuto economico e in un aumento
  - peraltro già in corso negli ultimi anni - dell'occupazione
  nel settore vetrario.