(Criteri e princìpi direttivi generali della delega
                       legislativa). 
    1.  Salvi gli specifici princìpi e criteri direttivi dettati
  negli articoli seguenti ed in aggiunta a quelli contenuti
  nelle direttive da attuare, i decreti legislativi di cui
  all'articolo 1 saranno informati ai seguenti princìpi e
  criteri generali:
        a)  le amministrazioni direttamente interessate
  provvederanno all'attuazione dei decreti legislativi con le
  ordinarie strutture amministrative;
        b)  nelle materie di competenza delle regioni a
  statuto ordinario e speciale e delle province autonome di
  Trento e di Bolzano saranno osservati l'articolo 9 della legge
  9 marzo 1989, n. 86, e l'articolo 6, primo comma, del decreto
  del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616;
        c)  per evitare disarmonie con le discipline vigenti
  per i singoli settori interessati dalla normativa da attuare,
  saranno introdotte le occorrenti modifiche o integrazioni alle
  discipline stesse;
        d)  salva l'applicazione delle norme penali vigenti,
  ove necessario per assicurare l'osservanza delle disposizioni
  contenute nei decreti legislativi, saranno previste sanzioni
  amministrative e penali per le infrazioni alle disposizioni
  dei decreti stessi.  Le sanzioni penali, nei limiti,
  rispettivamente, dell'ammenda fino a lire duecento milioni e
  dell'arresto fino a tre anni,
 
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  saranno previste, in via alternativa o congiunta, solo nei
  casi in cui le infrazioni ledono o espongono a pericolo
  interessi generali dell'ordinamento interno del tipo di quelli
  tutelati dagli articoli 34 e 35 della legge 24 novembre 1981,
  n. 689.  In tali casi saranno previste: la pena dell'ammenda
  alternativa all'arresto per le infrazioni che espongono a
  pericolo o danneggiano l'interesse protetto; la pena
  dell'arresto congiunta a quella dell'ammenda per le infrazioni
  che recano un danno di particolare gravità.  La sanzione
  amministrativa del pagamento di una somma non inferiore a lire
  cinquantamila e non superiore a lire duecento milioni sarà
  prevista per le infrazioni che ledono o espongono a pericolo
  interessi diversi da quelli suindicati.  Nell'ambito dei limiti
  minimi e massimi previsti, le sanzioni suindicate saranno
  determinate nella loro entità, tenendo conto della diversa
  potenzialità lesiva dell'interesse protetto che ciascuna
  infrazione presenta in astratto, di specifiche qualità
  personali del colpevole, comprese quelle che impongono
  particolari doveri di prevenzione, controllo o vigilanza,
  nonché del vantaggio patrimoniale che l'infrazione può recare
  al colpevole o alla persona o ente nel cui interesse egli
  agisce.  In ogni caso, in deroga ai limiti sopra indicati, per
  le infrazioni alle disposizioni dei decreti legislativi
  saranno previste sanzioni penali o amministrative identiche a
  quelle eventualmente già comminate dalle leggi vigenti per le
  violazioni che siano omogenee e di pari offensività rispetto
  alle infrazioni medesime;
        e)  eventuali spese non contemplate da leggi vigenti
  e che non riguardano l'attività ordinaria delle
  amministrazioni statali o regionali potranno essere previste
  nei soli limiti occorrenti per l'adempimento degli obblighi di
  attuazione delle direttive; alla relativa copertura, in quanto
  non sia possibile far fronte con i fondi già assegnati alle
  competenti amministrazioni, si provvederà a norma degli
  articoli 5 e 21 della legge 16 aprile 1987, n. 183, osservando
  altresì il disposto dell'articolo 11- ter,  comma 2, della
  legge 5 agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo 7 della
  legge 23 agosto 1988, n. 362;
 
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        f)  sarà previsto, se non in contrasto con la
  disciplina comunitaria, che l'onere di prestazioni o controlli
  da eseguirsi a cura di uffici pubblici in applicazione delle
  direttive da attuare sia posto a carico dei soggetti
  interessati;
        g)  all'attuazione di direttive che modificano
  precedenti direttive già attuate con legge o decreto
  legislativo si provvederà, se la modificazione non comporta
  ampliamento della materia regolata, apportando le
  corrispondenti modifiche alla legge o al decreto legislativo
  di attuazione della direttiva modificata;
        h)  i decreti legislativi potranno disporre la
  delegificazione della disciplina di materie non coperte da
  riserva assoluta di legge, le quali siano suscettibili di
  modifiche non attinenti ai princìpi informatori delle
  direttive e degli stessi decreti legislativi, autorizzando, ai
  fini delle suddette modifiche, l'esercizio della potestà
  normativa, anche di carattere regolamentare, delle autorità
  competenti;
        i)  i decreti legislativi assicureranno in ogni caso
  che, nelle materie trattate dalle direttive da attuare, la
  disciplina disposta sia pienamente conforme alle prescrizioni
  delle direttive medesime, tenuto anche conto delle eventuali
  modificazioni comunque intervenute fino al momento
  dell'esercizio della delega.