Onorevoli Colleghi! -- Gli operatori sociali delle
  strutture pubbliche di assistenza e beneficienza (IPAB) e
  tutti coloro che a vario titolo si occupano dei minori
  abbandonati dalle famiglie di origine per vari motivi sociali,
  hanno avvertito l'esigenza di urgenti modifiche della
  normativa oggi vigente in materia di assistenza ai ragazzi
  fino alla maggiore età.
    Attualmente, i minori in stato di abbandono sono in qualche
  modo assistiti dai servizi sociali dei comuni ai quali sono
  affidati, vuoi dai genitori naturali, vuoi dal tribunale per i
  minori.  L'intervento dei comuni si attua con un ulteriore
  affidamento ad istituti di assistenza (IPAB o case famiglia
  laiche o religiose) a cui viene erogata una retta di
  mantenimento a volte di entità irrisoria.
    Nonostante queste difficoltà, durante il periodo della
  minore età, l'istituzione che accoglie il ragazzo predispone
  un progetto educativo che prevede, come ultimo atto,
  l'inserimento del minore nella società civile con un lavoro
  che gli permetta la piena autonomia economica.  Ma, più si
  avvicina la maggiore età, più si evidenzia il rischio di non
  veder realizzato il progetto educativo in quanto al
  diciottesimo anno di età cessa per legge qualunque tipo di
  assistenza da parte dei comuni di appartenenza.
    Per ironia della sorte, quell'età, che tutti i ragazzi
  desiderano raggiungere per considerarsi maturi e svincolati
  dalla tutela degli adulti, diventa per i giovani in difficoltà
  una sorta di spauracchio per il timore di restare soli senza
  un lavoro e una casa.
 
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    A questo proposito, occorre rilevare come anche nelle
  famiglie normali, che non hanno bisogno dell'assistenza
  pubblica, i ragazzi che raggiungono la maggiore età non hanno
  ancora, in altissima percentuale, alcuna autonomia economica,
  sia per la difficoltà oggettiva di trovare un lavoro, sia per
  la giovane età che ancora non permette la conoscenza di un
  mestiere da praticare.
    Si può immaginare, a maggior ragione, in quale situazione
  si trovi un ragazzo che, assistito già da vari anni, e quindi
  senza una famiglia che lo protegga anche economicamente,
  arrivi alla maggiore età con la conseguente interruzione
  dell'assistenza dello Stato.
    E' legittimo pensare, da parte degli operatori del settore,
  che non sia giusto distruggere in un giorno il lavoro fatto in
  tanti anni e che, anzi, lo Stato debba ulteriormente
  intervenire allargando le modalità di assistenza a questi
  ragazzi per permettere loro di raggiungere il fine
  dell'inserimento nel mondo lavorativo.
    Comprendiamo anche come un tale intervento, oltre a
  rimuovere gli ostacoli sociali che impedirebbero a questi
  ragazzi di affermarsi nella società, che è dettato
  costituzionale, toglierebbe dalla strada un certo numero di
  giovani a rischio di atti di rilevanza penale.
    Sembra allora fin troppo ovvio sottolineare l'esigenza di
  un prolungamento dell'intervento assistenziale dello Stato a
  favore di quei minori, di cui si accerti il bisogno, e
  comunque fino ad un massimo di ventuno anni.
    A tali fini risponde la presente proposta di legge.