Onorevoli Colleghi! -- Cronache quotidiane e statistiche
  periodiche forniscono un quadro allarmante, se non drammatico
  delle mortalità dovute ad incidenti stradali, alle quali si
  deve aggiungere il danno ingentissimo anche in termini
  economici arrecato alla collettività dalle migliaia di piccoli
  incidenti pur privi di esiti letali.
    Una grossa percentuale di detti sinistri è imputabile alle
  condizioni in cui versa il patrimonio delle infrastrutture
  rotabili del nostro paese, con particolare riferimento alla
  rete stradale comunale e provinciale che ne costituisce la
  stragrande maggioranza.
    Le condizioni di sicurezza di detta rete, concepita nel
  passato per un tipo ed un volume di traffico profondamente
  diversi da quelli attuali, sono mediocri ovunque e divengono
  disastrose in collina e nella media e bassa montagna.
    Questa situazione di "viabilità minore" a rischio è dovuta
  ad una serie di concause, alcune connesse alle condizioni
  delle infrastrutture, altre all'utenza:
      la rete viabile comunale e provinciale è stata progettata
  e realizzata in passato con sezioni stradali, sottofondi e
  manti di usura, tracciati ed opere d'arte inadeguate alle
  attuali esigenze del traffico e deteriorati dalla
  insufficiente manutenzione;
      la rete viabile cosiddetta minore con la sua struttura
  nastriforme a diffusione capillare è uno specchio fedele del
  degrado idrogeologico del territorio: frane, dissesti, caduta
  massi, ruscellamento incontrollato delle acque superficiali
  con conseguenti formazione di ghiaccio e ristagno;
      la politica del trasporto merci che è stata adottata, la
  distribuzione alquanto frazionata degli insediamenti
  produttivi,
 
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  per altri aspetti importante risorsa della nostra economia,
  hanno portato il traffico pesante (autoarticolati da 400 q.li
  di portata) fuori nei più piccoli centri abitati procurando
  sollecitazioni insostenibili alle infrastrutture.
    La scelta di fondo operata dal dopoguerra ad oggi è stata
  quella di privilegiare lo sviluppo della grande viabilità con
  la costruzione di grosse arterie trascurando la manutenzione e
  l'adeguamento della rete stradale esistente.
    E' tempo di riequilibrare questa situazione dedicando
  attenzione e risorse alla ristrutturazione e all'adeguamento
  delle strade comunali e provinciali.
    Con una serie di interventi articolati dai costi irrisori
  se paragonati a quelli necessari per realizzare viadotti e
  gallerie, si possono ottenere importanti risultati sul piano
  della sicurezza stradale contribuendo nel contempo a svolgere
  un'opera di protezione dell'assetto idrogeologico del
  territorio:
      consolidamento di scarpate e di pareti rocciose con
  l'utilizzo di tecniche di ingegneria naturalistiche;
      potenziamento delle opere d'arte con manutenzione del
  sistema di captazione ed allontanamento delle acque meteoriche
  e superficiali (cunette, caditoie);
      rettifiche dei tracciati con adeguamento delle sezioni
  stradali, eliminazioni di curve cieche e a gomito;
      rifacimento dei sottofondi e manti d'usura utilizzando
  materiali drenanti ed antisdrucciolo;
      installazione nelle zone più impervie o meno abitate di
  dispositivi di chiamata di soccorso.
    Volendo concludere queste considerazioni di carattere
  eminentemente tecnico con una nota di tipo sociologico, si
  potrebbe affermare che dopo la corsa allo sviluppo economico e
  all'industrializzazione la ricerca di una migliore qualità
  passa anche attraverso una maggiore sicurezza negli
  spostamenti ed il riequilibrio di un modo di viaggiare che può
  essere ottenuto solo restituendo dignità alle vecchie
  insostituibili strade comunali e provinciali.