| Onorevoli Colleghi! -- Dal dopoguerra ad oggi vi sono state
una serie di leggi che hanno regolato e modificato le norme
sull'avanzamento degli ufficiali, ed alcune fra esse sono
ormai scadute.
Si è rilevato, al riguardo, che le Forze armate si trovano
prive, per quanto attiene ad alcuni ruoli, di adeguate
disposizioni legislative.
Tale situazione dovrebbe essere sanata dal disegno di legge
del Ministro della difesa concernente "Ristrutturazione delle
Forze armate e riordino del personale militare e civile della
Difesa".
L'approvazione di tale disegno di legge, peraltro, non
risolverà tutte le questioni pendenti; segnatamente, esso non
riuscirà a saldare la situazione attuale con quella futura;
neppure è auspicabile una legge "transitoria" che detti quindi
una disciplina per un limitato periodo di tempo, come da
taluni sembra essere prospettato.
A nostro avviso, vi è una situazione d'incertezza od
insicurezza nella stragrande maggioranza degli ufficiali a cui
si
deve rispondere e che potrà essere superata e sanata solo con
una nuova legge.
E' pertanto indispensabile che venga approvato un nuovo
testo di legge che, tenuto conto di tutte le lamentele che gli
ufficiali hanno palesemente espresso e dopo aver dovuto
constatare le conseguenze di un'applicazione soggettiva
dell'attuale legge, riporti giustizia e serenità in tutti
coloro che servono la comunità nazionale con serietà e
dedizione ed ai quali vanno perciò riconosciute le giuste
aspettative di carriera.
Le norme che seguono vogliono costituire un indirizzo di
princìpi e criteri base per l'elaborazione di un successivo
apposito disegno di legge che il Governo dovrà predisporre per
regolare in maniera più dettagliata l'avanzamento sia nella
carriera gerarchica che in quella amministrativa degli
ufficiali.
Non vi è bisogno di un particolare commento illustrativo
degli articoli che compongono la presente proposta di legge,
dal momento che recano essenzialmente norme di principio.
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