(Direttive comunali).
    1.  I consigli comunali, sentito il parere delle
  organizzazioni provinciali dei commercianti, sono tenuti a
  determinare le direttive ed i criteri ai quali, nel rispetto
  degli strumenti urbanistici e delle norme edilizie, il sindaco
  deve attenersi per il rilascio delle autorizzazioni
  all'apertura, al trasferimento ed all'ampliamento degli
  esercizi di vendita al dettaglio aventi una superficie
  inferiore ai limiti indicati nel comma 1 dell'articolo 7.
    2.  Per il rilascio delle autorizzazioni relative
  esclusivamente ad esercizi di vendita al dettaglio di prodotti
  alimentari, il comune stabilisce limiti e contingenti
  complessivi al fine di assicurare la migliore funzionalità e
  produttività del servizio da rendere al consumatore e il
  maggiore possibile equilibrio tra installazioni commerciali a
  posto fisso e la presumibile capacità di domanda della
  popolazione residente e fluttuante, tenuto conto dell'esigenza
  di evitare una eccessiva concentrazione di esercizi
  commerciali su aree già sature e delle funzioni svolte dal
  commercio su aree pubbliche o da altre forme di distribuzione
  in uso.
    3.  Le direttive ed i criteri hanno validità
  quadriennale.
    4.  Fino a quando non siano approvate le direttive di cui ai
  commi da 1 a 3, le autorizzazioni comunali sono rilasciate dal
  sindaco in base ai princìpi della presente legge.