| (Misure urgenti nel settore del trasporto pubblico
locale).
1. Al fine di contribuire al risanamento e allo sviluppo
dei trasporti pubblici locali di competenza regionale, le
regioni e gli enti locali, in qualità di enti concedenti,
definiscono, anche mediante apposite conferenze di servizi
promosse dalle regioni, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n.
241, e successive modificazioni, piani finanziari per il
riassorbimento dei disavanzi residui di esercizio riferiti al
periodo dal 1^ gennaio 1987 al 31 dicembre 1993 che non
risultino coperti con i contributi di cui al Fondo nazionale
per il ripiano dei disavanzi di esercizio delle aziende di
trasporto pubbliche e private e con i contributi di cui
all'articolo 1, commi 1 e 4- quater, del decreto-legge 19
dicembre 1992, n. 485, convertito, con modificazioni, dalla
legge 17 febbraio 1993, n. 32, nonché con i contributi di cui
ai decreti-legge 15 giugno 1990, n. 151, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 1990, n. 226, e 23 gennaio
1991, n. 24, convertito dalla legge 21 marzo 1991, n. 97.
L'autorizzazione ad assumere mutui di cui all'articolo 1,
comma 1, del citato decreto-legge n. 485 del 1992 è
applicabile alla copertura dei disavanzi di esercizio relativi
agli anni 1992 e 1993.
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(*) Vedi anche il successivo avviso di ERRATA CORRIGE
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 26 del 1^
febbraio 1995 e il successivo avviso di RETTIFICA pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 27 del 2 febbraio 1995.
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2. Lo Stato concorre alla copertura dei disavanzi di cui
al comma 1 con un contributo decennale complessivo di lire 660
miliardi annui. Il contributo viene erogato agli enti locali e
alle aziende aventi diritto tramite le regioni a statuto
ordinario una volta completate le procedure di cui ai commi 5
e 6, in base alle aliquote di riparto del Fondo nazionale per
il ripiano dei disavanzi di esercizio delle aziende per il
1993, entro tre mesi dalla avvenuta erogazione da parte dello
Stato.
3. Il contributo di cui al comma 2 è assegnato a ciascuna
regione dal Ministro dei trasporti e della navigazione e non
potrà comunque risultare inferiore al 25 per cento
dell'ammontare complessivo dei disavanzi di cui al comma 1,
come rideterminati secondo i criteri di cui al comma 4.
4. Ai soli fini dell'attribuzione del contributo di cui
al comma 2, i disavanzi di cui al comma 1, risultanti dai
conti consuntivi dei servizi pubblici debitamente approvati,
ovvero dai bilanci delle imprese private redatti ed approvati
ai sensi del libro V, titolo V, capo V, sezione IX, del codice
civile, sono rideterminati in conformità ai criteri adottati
per l'applicazione del decreto-legge 9 dicembre 1986, n. 833,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1987, n.
18, con particolare riferimento a quelli concernenti gli
ammortamenti, gli accantonamenti per il trattamento di fine
rapporto e lo scorporo, per le aziende miste, dei dati
gestionali afferenti a servizi diversi da quelli del trasporto
pubblico locale. Per le aziende non dotate per legge di organo
di controllo interno, uno o più soggetti in possesso dei
requisiti per l'iscrizione al registro di cui all'articolo 1
del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88, esprimono un
giudizio professionale sull'attendibilità dei dati così
rideterminati e sulla loro capacità di rappresentare le
situazioni patrimoniali, le situazioni finanziarie ed i
risultati economici conseguiti dalle aziende.
5. Ai fini dell'assegnazione del contributo di cui al
comma 2, le regioni devono trasmettere, entro il termine del
31 marzo 1995, al Ministero dei trasporti e della navigazione
apposita certificazione da cui risulti l'ammontare dei
disavanzi di cui al comma 1. Decorso il predetto termine, il
contributo viene ripartito tra le sole regioni adempienti. Le
modalità per la struttura, la redazione e la presentazione
delle certificazioni sono stabilite con decreto del Ministro
dei trasporti e della navigazione, di concerto con il Ministro
del tesoro, da emanare entro il 28 febbraio 1995.
6. Il contributo è erogato a condizione che il piano di
riassorbimento dei disavanzi di cui al comma 1 risulti
approvato dalla regione o dall'ente locale, secondo le
rispettive competenze. In ogni caso, il contributo è sospeso
qualora entro il 31 dicembre 1997 non siano stati effettuati i
trasferimenti di competenza delle regioni e degli enti locali
relativi ai disavanzi e risultanti dai piani di riassorbimento
approvati. A tal fine non possono essere utilizzate
plusvalenze che non derivino da effettive alienazioni di
cespiti a terzi.
7. Per l'esercizio 1996, l'erogazione del contributo è
sospesa per le aziende di trasporto che entro il 31 dicembre
1995 non abbiano conseguito un miglioramento del rapporto tra
i proventi e i costi rispetto a quello relativo al 1993, di
almeno il 20 per cento della differenza percentuale mancante
al raggiungimento del 35 per cento.
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8. La sospensione dell'erogazione del contributo di cui
al comma 7 può valere per il periodo massimo di due anni.
Qualora al termine di detto periodo sia accertato il mancato
conseguimento del miglioramento del rapporto tra i proventi e
i costi nelle misure previste al medesimo comma 7, viene meno
per le aziende il diritto all'erogazione del contributo e il
relativo importo è utilizzato dalle regioni interessate per
favorire l'adozione di interventi diretti ad aumentare
l'efficienza del trasporto pubblico locale. Il diritto
all'erogazione del contributo viene comunque meno qualora alla
data del 31 dicembre 1995 il rapporto tra i proventi e i costi
sia inferiore al 15 per cento.
9. A decorrere dall'anno 1997 le aziende di cui al comma 7
devono conseguire un miglioramento annuale del rapporto
anzidetto di almeno due punti percentuali fino al
raggiungimento del livello del 35 per cento.
10. Nei limiti e con i criteri stabiliti dal presente
articolo il concorso dello Stato opera anche nei confronti
delle regioni e degli enti locali che hanno già dato
copertura, anche parziale, ai disavanzi di cui al comma 1.
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