Pag. 2
 
    Onorevoli Deputati! -- Durante le sedute del 14 e 15
  dicembre 1994 le Commissioni riunite della Camera dei deputati
  VIII (Ambiente, territorio e lavori pubblici) e IX
  (Trasporti), in sede di esame referente del decreto-legge 30
  novembre 1994, n. 660, atto Camera n. 1706, recante interventi
  urgenti in materia di trasporti e di parcheggi, hanno invitato
  il Governo ad emanare un distinto disegno di legge in materia
  di parcheggi, da assegnare alla competenza esclusiva dell'VIII
  Commissione permanente.
    In conformità alle raccomandazioni parlamentari il presente
  disegno di legge riproduce agli articoli 1 e 2 le analoghe
  disposizioni contenute negli articoli 4 e 5 del decreto-legge
  n. 660 del 1994.
    Articolo 1. -  Parcheggi.  - Tale articolo, con i
  capoversi 1, 2 e 3 prevede la realizzazione di parcheggi su
  aree private e disciplina le modalità per il conseguimento
  delle relative autorizzazioni da parte dei proprietari delle
  aree stesse.  Al capoverso 2 è in particolare prevista la
  gratuità delle sopradette autorizzazioni.  Tale capoverso
  contiene inoltre la previsione dell'applicabilità
  dell'istituto del silenzio-assenso nel caso in cui gli
  interventi siano conformi agli strumenti urbanistici.
    Il capoverso 4 stabilisce che gli atti di trasferimento dei
  parcheggi possano comunque essere disposti solamente nei
  confronti dei soggetti residenti o dimoranti nel comune, pena
  la nullità degli atti.
    I capoversi 5 e seguenti prevedono la concessione del
  diritto di superficie su aree comunali, purché non ubicate in
  zone sottoposte ai vincoli di cui alla legge n. 1089 del 1939,
  e successive modificazioni, da destinare a pertinenze di
  immobili privati salvo quanto previsto al successivo capoverso
  7 per i soggetti non proprietari.  E' a
  tali fini contemplata l'emanazione di bandi comunali aperti a
  residenti o dimoranti nel comune e a società cooperative
  costituite tra gli stessi proprietari e soggetti non
  proprietari.  E' rigorosamente indicata la documentazione da
  allegare alle domande da parte dei soggetti interessati.  Viene
  inoltre dettagliatamente disciplinato il contenuto delle
  convenzioni fra il comune ed i destinatari con l'assicurazione
  di particolari cautele con speciale riguardo alle modalità ed
  all'esecuzione delle opere nonché alla determinazione dei
  prezzi massimi di cessione degli spazi di parcheggio.  I
  parcheggi realizzati ai sensi dell'articolo in esame non
  possono subire modificazioni nella destinazione d'uso.
    Vengono infine stabiliti i termini per rendere operativa
  l'attuazione della norma in esame.
    Particolari disposizioni sono dettate per le Ferrovie dello
  Stato S.p.a. e società controllate, per le società di gestione
  degli aeroporti e dei porti e per le aziende di trasporto
  pubblico locale per la realizzazione di parcheggi di
  interscambio su aree di propria disponibilità.
    Articolo 2. -  Riassegnazione di fondi per la
  realizzazione di programmi urbani dei parcheggi. -  Tale
  articolo è inteso a sbloccare cospicue risorse finanziarie il
  cui utilizzo è impedito dall'inerzia di alcuni comuni e delle
  regioni interessate.  In particolare si prevede che le regioni
  possano procedere, nel termine di centottanta giorni dalla
  data di entrata in vigore della presente legge, ad approvare
  gli appositi programmi urbani di parcheggi.  In caso di
  ulteriore inerzia i fondi non impegnati sono revocati con
  provvedimento del Presidente del Consiglio dei ministri, per
  essere riassegnati con le modalità di cui al comma 3
  dell'articolo in esame.