(Disposizioni per la realizzazione
               di parcheggi su aree pubbliche).
    1.  Dopo l'articolo 9 della legge 24 marzo 1989, n. 122,
  come sostituito dall'articolo 1 della presente legge, è
  inserito il seguente:
    "Art. 9- bis. -   1.  I comuni, nell'ambito
  del programma urbano dei parcheggi, al fine di promuovere il
  recupero urbanistico
 
                               Pag. 7
 
  ed ambientale di aree territoriali, anche riducendo la sosta
  nelle strade, possono concedere, previa determinazione dei
  relativi criteri approvati dal consiglio comunale, il diritto
  di superficie sul sottosuolo di aree di proprietà comunale,
  purché non ubicate in zone sottoposte ai vincoli di cui alle
  leggi 1^ giugno 1939, n. 1089, e successive modificazioni, e
  29 giugno 1939, n. 1497, e successive modificazioni, per la
  realizzazione di parcheggi da destinare, fatto salvo quanto
  previsto dal comma 6 del presente articolo, a pertinenza di
  immobili privati.  In attuazione di detta facoltà,
  uniformandosi ad apposito schema di bando emanato dal Ministro
  dei lavori pubblici i comuni sono tenuti ad emanare entro il
  30 settembre, con cadenza triennale, previo parere del
  consiglio circoscrizionale, un bando per la realizzazione di
  parcheggi riservati a residenti nel territorio del comune,
  proprietari e non proprietari, e a società, anche cooperative,
  o a cooperative di abitazione costituite tra gli stessi,
  secondo quanto previsto dal comma 5.  Il bando è aperto anche a
  imprese di costruzione o a cooperative, su mandato dei
  soggetti aventi diritto, nonché direttamente a società a
  partecipazione comunale, anche minoritaria, aventi per oggetto
  sociale la gestione e la costruzione di parcheggi.  Nel bando
  devono essere specificati i criteri di assegnazione delle
  aree, avendo riguardo ai seguenti elementi:
      a)  ripristino ambientale;
      b)  arredo urbano e collegamenti con la viabilità;
      c)  numero dei mandanti o acquirenti;
      d)  qualità del progetto proposto;
      e)  tempi di realizzazione;
      f)  programma di manutenzione.
      2.  La domanda di ammissione alla assegnazione di aree
  per la realizzazione di parcheggi privati deve essere
  accompagnata da un progetto preliminare elaborato da un
  professionista iscritto all'albo professionale, che descriva e
  rappresenti
 
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  graficamente l'intervento e che contenga una relazione di
  massima concernente le soluzioni per la sicurezza statica e la
  compatibilità dell'intervento con le caratteristiche
  idrogeologiche dell'area; lo spostamento delle reti; i
  dispositivi di sicurezza; gli elementi conoscitivi e
  metodologici per la verifica e la tutela dei beni storici ed
  archeologici.
      3.  Al fine dell'assegnazione delle aree devono essere
  presentate idonee garanzie consistenti in una fideiussione
  bancaria o assicurativa pari ad una percentuale sull'importo
  dei lavori principali ed accessori definita dal bando, nonché
  in una polizza assicurativa per danni agli edifici confinanti.
  In ogni caso, la costituzione del diritto di superficie è
  subordinata alla stipula di una convenzione nella quale siano
  previsti:
      a)  la durata della concessione del diritto di
  superficie per un periodo non superiore a novantanove anni;
      b)  il dimensionamento dell'opera ed il piano
  economico-finanziario previsto per la sua realizzazione;
      c)  i tempi previsti per la progettazione esecutiva,
  per la messa a disposizione delle aree necessarie e per
  l'esecuzione dei lavori;
      d)  i tempi e le modalità per la verifica dello stato
  di attuazione, nonché le sanzioni previste per gli eventuali
  inadempimenti;
      e)  il corrispettivo della concessione del diritto di
  superficie;
      f)  il prezzo massimo di cessione dello spazio di
  parcheggio e i criteri di revisione di detto prezzo nel
  tempo;
      g)  le misure di riorganizzazione della viabilità e
  della regolamentazione della sosta nelle zone circostanti il
  parcheggio.
      4.  I comuni determinano le modalità di riparto delle
  concessioni tra le categorie degli aventi diritto.  Le
  assegnazioni delle aree devono essere effettuate dalle
  amministrazioni comunali inderogabilmente entro il 31 dicembre
  dell'anno di emanazione del bando mediante stipula della
  convenzione di cui al comma 3.
 
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    5.  Per ciascun intervento il diritto di superficie
  sul sottosuolo di aree di proprietà comunale per realizzare
  parcheggi, eventualmente non assegnato ai residenti
  proprietari, o a società, anche cooperative, costituite tra
  gli stessi, può essere assegnato ai residenti non proprietari
  che abbiano la residenza nell'ambito di influenza del
  parcheggio come definito nella convenzione di cui al comma 3,
  anche riuniti in associazioni o in cooperative.
    6.  Qualora a richiedere la costituzione del diritto
  di superficie siano associazioni o cooperative di residenti
  non proprietari, ai sensi del comma 5, i membri delle stesse
  diventano contitolari del diritto di superficie.  Nel caso di
  cessazione del rapporto giuridico in forza del quale il
  residente non proprietario godeva della porzione di fabbricato
  per il quale sia divenuto contitolare del diritto di
  superficie sui parcheggi, la quota di contitolarità deve
  essere attribuita, nell'ordine, al proprietario della porzione
  di fabbricato, al nuovo utente a qualsiasi titolo di detta
  porzione, alla associazione o cooperativa costituita fra non
  proprietari.  Il prezzo di cessione non potrà essere superiore
  a quello definito nella convenzione ai sensi del comma 3,
  lettera  f).
    7.  Le opere di cui al comma 1 sono soggette ad
  autorizzazione gratuita.
    8.  I parcheggi realizzati ai sensi del presente
  articolo non possono subire modificazioni della destinazione
  d'uso".