| 1. L'articolo 9 della legge 24 marzo 1989, n. 122, è
sostituito dal seguente:
"Art. 9. - 1. I proprietari di immobili o comunque
coloro che in base alle norme vigenti hanno titolo per
disporne, anche se non in proprietà, possono realizzare nel
sottosuolo degli stessi ovvero nei locali siti al piano
terreno dei fabbricati ovvero ancora in aree di pertinenza
degli stessi parcheggi secondo le esigenze e le destinazioni
espresse dalla maggioranza dei condomini, nei termini di cui
al presente articolo, anche in deroga agli strumenti
urbanistici ed ai regolamenti edilizi vigenti o adottati.
Restano in ogni caso fermi i vincoli previsti dalla
legislazione in materia paesaggistica ed ambientale ed i
poteri attribuiti dalla medesima legislazione alle regioni ed
ai Ministeri dell'ambiente e per i beni culturali e
ambientali, da esercitare motivatamente nel termine di novanta
giorni.
2. L'esecuzione delle opere e degli interventi previsti dai
commi da 1 a 10 è soggetta ad autorizzazione gratuita. Qualora
si tratti di interventi conformi agli strumenti urbanistici ed
ai regolamenti edilizi vigenti, l'istanza per l'autorizzazione
del sindaco ad eseguire i lavori si intende accolta qualora il
sindaco stesso non si pronunci nel termine di sessanta giorni
dalla data della richiesta. In tal caso il richiedente può dar
corso ai lavori dando comunicazione al sindaco del loro
inizio.
3. Le deliberazioni che hanno per oggetto le opere e gli
interventi di cui al comma 1 sono approvate dall'assemblea del
condominio, in prima o in seconda convocazione, con la
maggioranza prevista dall'articolo 1136, secondo comma, del
codice civile.
4. L'amministratore del condominio o comunque colui che
venga eletto a rappresentare il condominio nell'ipotesi in cui
non sia stato nominato l'amministratore, sulla base di copia
autentica della delibera di cui al comma 3 e di perizia
tecnica
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asseverata che accerti la fattibilità delle opere ai fini
dell'articolo 1120, secondo comma, del codice civile, nonché
di altra perizia estimativa, secondo valori di mercato,
redatta da professionista abilitato alla valutazione
estimativa di beni, può presentare apposita istanza al
prefetto della provincia di competenza per attivare la
procedura espropriativa di occupazione d'urgenza dei diritti e
beni di coloro che non hanno aderito all'iniziativa.
5. Il prefetto, sulla base dei documenti di cui al comma 4,
convoca, a sensi degli articoli 7 e seguenti della legge 7
agosto 1990, n. 241, tutte le parti che non hanno aderito
all'iniziativa, assegnando loro un termine, non inferiore a
trenta giorni, per presentare eventuali memorie e documenti.
Nella convocazione il prefetto, ai sensi dell'articolo 8 della
citata legge n. 241 del 1990, deve fare altresì espressa
menzione della fattibilità tecnica dell'opera e dell'offerta
dell'indennità di esproprio dei diritti e beni necessari per
l'attuazione dell'intervento.
6. Ultimata la procedura prevista dalla legge 7 agosto
1990, n. 241, e qualora questa non si concluda con accordi a
sensi dell'articolo 11 della medesima legge, il prefetto
dispone, ove lo ritenga necessario o opportuno, che tutti i
condomini aderenti all'iniziativa costituiscano un'unica
comunione di diritti e beni necessari per l'attuazione
dell'intervento ai sensi degli articoli 1350, n. 3), e 2643,
n. 3), del codice civile e questa, come nuovo soggetto
giuridico, sia rappresentata da un legale rappresentante.
7. All'esibizione della documentazione attestante la
costituzione della comunione tra gli aderenti all'iniziativa,
il prefetto dichiara l'opera di pubblica utilità,
indifferibile e urgente, con l'osservanza dell'articolo 13
della legge 25 giugno 1865, n. 2359, ed emana il decreto di
occupazione d'urgenza, indicando il termine di validità del
medesimo e l'indennità di occupazione spettante ai soggetti
dissenzienti.
8. I legali rappresentanti della comunione di cui al comma
6 o comunque i soggetti a ciò autorizzati, provvedono alla
notifica del decreto di occupazione d'urgenza ai soggetti
dissenzienti, avver-
tendoli della data per la redazione del verbale di immissione
nel possesso. Tra la data di notifica e la data della presa di
possesso non possono intercorrere meno di venti giorni.
9. Il prefetto, fatta eccezione per quanto prescritto a
proposito della procedura di occupazione d'urgenza e per
quanto previsto nel presente articolo, si attiene per la
procedura espropriativa alle disposizioni di cui alla legge 25
giugno 1865, n. 2359.
10. Le disposizioni contenute nei precedenti commi si
applicano anche nel caso di isolati costituiti da più
condomini. In tale ipotesi gli amministratori dei condomini
che abbiano ottenuto il consenso all'iniziativa ai sensi del
comma 3 e in cui sia stato raggiunto un accordo per costruire
un unico parcheggio a servizio isolato, possono costituire un
supercondominio, come nuovo soggetto giuridico, ai sensi delle
disposizioni indicate nel comma 6.
11. Resta salva la facoltà della maggioranza dei condomini
di cui al comma 3 di considerare il parcheggio un'innovazione
ai sensi degli articoli 1120 e 1121 del codice civile. In tal
caso si applica l'articolo 1121, terzo comma, del codice
civile.
12. I comuni possono concedere, previa determinazione dei
relativi criteri, il diritto di superficie su aree comunali
per la realizzazione di parcheggi. In attuazione di detta
facoltà i comuni sono tenuti ad emanare, entro il 30 settembre
e con cadenza triennale, un bando aperto a residenti o
dimoranti nel territorio del comune, proprietari e non
proprietari, a società anche cooperative appositamente
costituite tra gli stessi, nonché a imprese di costruzioni e
consorzi delle medesime, cooperative di costruzione e loro
consorzi. Nel bando devono essere specificati i criteri di
assegnazione delle aree, avendo riguardo al ripristino
ambientale, all'arredo urbano e ai collegamenti con la
viabilità, al numero dei mandanti o acquirenti, alle qualità
del progetto proposto, ai tempi di realizzazione, al programma
di manutenzione. La domanda di ammissione alla assegnazione di
aree per la realizzazione di parcheggi privati deve essere
accompagnata da un progetto preliminare elaborato da un
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professionista iscritto all'albo di appartenenza, contenente
schemi grafici ed una relazione concernente le soluzioni per
la sicurezza statica in relazione all'indagine geologica, lo
spostamento delle reti, i dispositivi di sicurezza, gli
elementi conoscitivi e metodologici per la verifica e la
tutela dei beni storici ed archeologici. Ai fini
dell'assegnazione delle aree devono essere presentate idonee
garanzie consistenti in una fidejussione bancaria o
assicurativa sul dieci per cento dell'importo dei lavori
principali ed accessori, nonché in una polizza assicurativa
per danni agli edifici confinanti. In ogni caso la
costituzione del diritto di superficie è subordinata alla
stipula di una convenzione nella quale siano previsti:
a) la durata della concessione del diritto di
superficie per un periodo non superiore a novantanove anni;
b) il dimensionamento dell'opera ed il piano
economico finanziario previsto per la sua realizzazione;
c) i tempi previsti per la progettazione esecutiva,
la messa a disposizione delle aree necessarie e l'esecuzione
dei lavori;
d) i tempi e le modalità per la verifica dello
stato di attuazione, nonché le sanzioni previste per gli
eventuali inadempimenti;
e) il corrispettivo della concessione del diritto
di superficie;
f) il rispetto del vincolo di destinazione a
parcheggi.
13. Gli atti di trasferimento dei parcheggi di cui ai
precedenti commi possono essere disposti esclusivamente a
favore dei soggetti residenti o domiciliati nel territorio del
comune. Gli atti di cessione a soggetti diversi sono nulli.
14. Le opere e i parcheggi di cui al presente articolo,
effettuati da enti o imprese di assicurazione nonché gli
acquisti di immobili destinati a parcheggi sono equiparati, ai
fini della copertura delle riserve tecniche, ad immobili ai
sensi degli articoli 32 e 86 della legge 22 ottobre 1986, n.
742, e successive modificazioni".
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