| Onorevoli Colleghi! -- Con la presente proposta di legge si
chiede di abolire le norme che impongono il pagamento del
canone di abbonamento alle radioaudizioni ed alla televisione,
nonché della relativa tassa di concessione governativa.
Da tempo, ormai, in riferimento al servizio radiotelevisivo
si parla di antitrust e di par condicio. Ed
allora, se di par condicio si vuole veramente parlare è
opportuno cominciare a rimuovere lo squilibrio rappresentato
da un canone, la cui previsione normativa risale al 1938
(regio decretolegge n.246 del 1938, convertito dalla legge
n.880 del 1938), che traeva la sua forza e la sua
giustificazione dal fatto che il servizio
radiotelevisivo, con l'approvazione del codice postale del
1936 (regio decreto n.645), veniva incluso, insieme a tutti i
servizi di telecomunicazione, nell'area riservata allo
Stato.
Dimensione ribadita nel successivo testo unico in materia
postale del 1973 (decreto del Presidente della Repubblica
n.156), anche se, subito dopo, la sopravvivenza e l'integrità
del monopolio pubblico sono state intaccate dalla Corte
costituzionale con le sentenze n.225 e n.226 del 1974.
In particolare, come è a tutti noto, con la sentenza n. 225
del 1974 la Corte costituzionale ha dichiarato
l'incostituzionalità del vigente regime di monopolio pubblico
Pag. 2
e, di fatto, ha posto la RAI sul e nel "mercato".
Proprio nel mercato, ad avviso dei proponenti, la RAI deve
"saper stare", vivendo di capacità imprenditoriali e
manageriali.
L'articolo 15 della legge n. 103 del 1975 (del quale, nella
presente proposta di legge, è prevista l'abrogazione insieme
agli articoli 16 e 17) individuava nel canone di abbonamento
una delle fonti per far fronte ad una efficiente ed economica
gestione dei servizi di diffusione circolare dei programmi
radiofonici e televisivi.
Abbiamo tutti potuto notare, purtroppo, che, invece, il
canone è stato un comodo alibi per non rispettare le regole
del mercato, anzi per ignorarle, facendo dell'azienda RAI uno
strumento capace solo di creare montagne di debiti ed
alimentare selvagge lottizzazioni partitiche.
La presente proposta di legge si pone un duplice,
ambizioso, obiettivo:
a) mettere un primo punto fisso nella par
condicio radiotelevisiva con l'abolizione del canone di
abbonamento, in modo da eliminare il grave squilibrio
esistente tra la RAI e le altre aziende;
b) favorire l'ingresso della RAI nel mercato
costringendola, finalmente, a convivere con le regole del
profitto e della sana gestione aziendale.
Il tutto non dimenticando che, comunque, qualcosa cambierà
nel mondo della televisione quando si andrà a votare per i
quattro referendum sul sistema radiotelevisivo.
In particolare su quello concernente la privatizzazione
della RAI!
| |