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    Onorevoli  Colleghi! -- La piccola e media impresa
  costituisce il tessuto produttivo portante del nostro Paese
  che ha saputo districarsi nel tempo, nonostante nel passato
  siano state poche le iniziative sia dirette del Governo sia
  legislative a suo supporto.
    Mentre in tutti i Paesi dell'Europa comunitaria sono state
  avviate da tempo precise strategie a favore della piccola e
  media impresa, creando problemi di concorrenza per i nostri
  operatori che faticano a trovare spazi in un mercato ormai
  senza confini, nel nostro Paese si è proceduto, nel tempo,
  mediante iniziative saltuarie e prive di una strategia
  organica, che hanno lasciato all'iniziativa ed alla fantasia
  dei singoli imprenditori la problematica relativa all'accesso
  agli incentivi fissati di volta in volta dalla legge, privi
  come erano, e sono, di una politica organica tesa a favorire
  il loro sviluppo, specialmente nel Mezzogiorno d'Italia.
    La proposta di legge approvata dalla X Commissione tende a
  promuovere un primo passo per creare un punto di riferimento
  certo presso il Ministero dell'industria,
  del commercio e dell'artigianato che possa costituire,
  tramite la costituenda Direzione generale delle piccole e
  medie imprese e dell'artigianato, l'avviamento di una
  strategia precisa per le nostre imprese che ne aiuti la
  crescita e le affianchi nell'accesso ai fondi comunitari, con
  il fine ultimo di dare alle stesse sempre maggiore solidità e
  concorrenzialità, favorendo la crescita dell'occupazione.  Le
  due proposte di legge esaminate dalla Commissione sono
  convergenti nel perseguimento di tale obiettivo discostandosi
  tra loro sostanzialmente per il profilo della definizione
  degli organici della Direzione.  La Commissione ha quindi
  scelto come testo base, nella seduta dell'8 marzo 1995, la
  proposta di legge n. 1977 e ha deliberato di riferire
  favorevolmente sulla stessa.
    Si sottopone pertanto all'Assemblea tale proposta di legge
  affinché attraverso la sua approvazione si possa realizzare un
  deciso passo nella direzione di una politica industriale a
  favore delle piccole imprese e dell'artigianato.
                                           RUBINO,  Relatore.