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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


24592
DDL2023-0026
Progetto di legge Camera n. 2023 - testo presentato - (DDL12-2023)
(suddiviso in 32 Unità Documento)
Unità Documento n.26 (che inizia a pag.38 dello stampato)
...C2023. TESTIPDL
...C2023.
...PROPOSTA DI LEGGE
Art. 19.
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC2023 ZZ12 ZZPD ZZPR
             (Fondo di garanzia interregionale).
    1.  Il Governo della Repubblica è delegato ad emanare norme
  per la costituzione, presso la Cassa depositi e prestiti, di
  un fondo di garanzia interregionale avente per finalità
  l'attuazione di interventi finanziari di sostegno
  relativamente agli enti locali ed alle regioni che si trovino
  in condizione di dissesto finanziario, secondo i princìpi e
  criteri direttivi stabiliti nel presente articolo.
    2.  E' costituito presso la Cassa depositi e prestiti un
  fondo a gestione separata, la cui dotazione iniziale è
  determinata dalle
 
                              Pag. 39
 
  somme versate a tale scopo dai comuni in misura pari a lire
  8.000  pro-capite,  dalle province in misura pari a lire
  800  procapite,  dalle comunità montane in misura pari a
  lire 80  pro-capite,  e dalle regioni in misura pari a
  lire 10.000  pro-capite;  le relative somme devono essere
  versate su apposito conto presso la Cassa depositi e prestiti
  mediante tre rate annuali d'importo, rispettivamente pari al
  50 per cento, al 25 per cento ed al 25 per cento della somma
  dovuta.  Se entro i termini prefissati gli enti non versano
  quanto dovuto, lo Stato, previa richiesta da parte della Cassa
  depositi e prestiti, è autorizzato a versare a quest'ultima la
  somma dovuta dagli enti inadempienti, maggiorata del 25 per
  cento, ed a diminuire dell'importo corrispondente la somma dei
  trasferimenti correnti da erogare ai medesimi enti o, per le
  regioni, la somma dei tributi devoluti.
    3.  Previa autorizzazione del Ministro del tesoro, la Cassa
  depositi e prestiti può emettere obbligazioni di durata
  ventennale per procurarsi ulteriori risorse eventualmente
  necessarie agli interventi connessi alle finalità di cui al
  comma 1.
    4.  La Cassa depositi e prestiti, su richiesta degli enti
  locali o delle regioni, ed a valere sul fondo di garanzia
  interregionale, può concedere mutui a tassi agevolati o
  fidejussioni bancarie per il risanamento dei predetti enti;
  tali interventi possono essere effettuati in seguito:
        a)  alla dichiarazione di dissesto finanziario da
  parte dell'ente richiedente;
        b)  alla predisposizione da parte dell'ente di un
  piano di risanamento finanziario;
        c)  all'approvazione, previa specifica istruttoria,
  di un piano di risanamento finanziario da parte della Cassa
  depositi prestiti e conseguente indicazione degli
  interventi.
    5.  La dichiarazione di dissesto finanziario di cui al comma
  4, lettera  a),  è adottata con delibera consiliare dagli
  enti che si trovano in condizioni tali da non poter garantire
  l'assolvimento delle funzioni e
 
                              Pag. 40
 
  dei servizi primari.  Congiuntamente, l'ente deve predisporre
  ed approvare, con delibera consiliare, il piano di risanamento
  che deve indicare sia le modalità di copertura del disavanzo
  pregresso e dei debiti fuori bilancio, sia le modalità e le
  azioni tese al consolidamento ed al pareggio finanziario della
  gestione dell'ente.  Nel piano devono essere dettagliatamente
  illustrate le cause che hanno determinato la situazione
  verificatasi, nonché le risorse proprie e le riduzioni di
  spesa attivabili dall'ente per raggiungere gli obiettivi
  proposti.  Deve comunque essere prevista l'adozione delle
  aliquote massime consentite relativamente ai tributi
  propri.
    6.  La Cassa depositi e prestiti, previa verifica
  dell'effettivo stato di dissesto finanziario dell'ente
  richiedente, istruisce il piano di risanamento accertandone la
  congruità rispetto agli obiettivi della copertura dei
  disavanzi pregressi e dei debiti fuori bilancio e del pareggio
  finanziario nella gestione dell'ente; ove la Cassa depositi e
  prestiti approvi il piano di risanamento, con propria
  deliberazione stabilisce, altresì, le modalità dell'intervento
  nell'ambito delle tipologie previste al comma 4.
    7.  La Cassa depositi e prestiti provvede a controllare
  l'osservanza da parte dell'ente del piano di risanamento
  approvato.  A tale fine può richiedere specifici controlli, in
  materia di entrate tributarie, alla competente struttura del
  Ministero delle finanze.  Qualora il piano di risanamento venga
  in parte od in tutto disatteso, la Cassa depositi e prestiti
  può sospendere l'attribuzione delle provvidenze concesse, ove
  l'inosservanza del piano produca il ricostituirsi di disavanzi
  di amministrazione o di debiti fuori bilancio o comunque
  pregiudichi la solvibilità dell'ente nei confronti degli
  obblighi assunti con la Cassa, quest'ultima può richiedere al
  comitato regionale di controllo competente, limitatamente agli
  enti locali, di provvedere alla nomina di un commissario per
  l'adozione degli atti indicati dal piano di risanamento.
 
DATA=950214 FASCID=DDL12-2023 TIPOSTA=DDL LEGISL=12 NCOMM= SEDE=PR NSTA=2023 TOTPAG=0044 TOTDOC=0032 NDOC=0026 TIPDOC=P DOCTIT=0003 COMM= FPD PAGINIZ=0038 RIGINIZ=024 PAGFIN=0040 RIGFIN=036 UPAG=NO PAGEIN=38 PAGEFIN=40 SORTRES= SORTDDL=202300 00 FASCIDC=12DDL2023 SORTNAV=0202300 000 00000 ZZDDLC2023 NDOC0026 TIPDOCP DOCTIT0003 NDOC0003



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