Onorevoli  Colleghi! -- La presente proposta di legge
  è volta, nello spirito della richiesta referendaria, al
  superamento dell'attuale disciplina degli orari dei negozi
  contenuta nella legge 28 luglio 1971, n. 558, e nell'articolo
  8, quarto comma del decreto-legge 1^ ottobre 1982, n. 697,
  convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 1982,
  n. 887, e successive modificazioni.
    La proposta di legge sottoscritta si caratterizza per una
  decisa accentuazione di quegli elementi di flessibilità che,
  già presenti nell'attuale disciplina, trovano adesso una più
  compiuta traduzione normativa.
    Il principio ispiratore è l'aggancio, con le esigenze del
  territorio al fine di permettere una ottimizzazione
  complessiva dei tempi di vita dei cittadini garantendo allo
  stesso tempo agli operatori commerciali il necessario quadro
  di riferimento normativo.
    A tale scopo le regioni dettano norme e direttive ai comuni
  per una regolamentazione degli orari ed un'organizzazione dei
  servizi pubblici e privati che assicurino la massima
  fruibilità e produttività del servizio, tenuto conto delle
  esigenze degli utenti.
    I comuni, a loro volta, adottano un piano di coordinamento
  degli orari degli esercizi di vendita al dettaglio con gli
  orari dei servizi pubblici e gli orari di apertura al pubblico
  degli uffici periferici delle amministrazioni pubbliche.
    All'interno di questo quadro di riferimento, gli orari
  degli esercizi di vendita al dettaglio sono rimessi alla
  facoltà degli operatori nell'ambito della fascia oraria
  compresa tra le ore 7 e le ore 22.
    Gli esercizi di vendita al dettaglio devono osservare la
  chiusura dell'esercizio per una intera giornata nel corso
  della settimana.
 
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  Tale chiusura può non coincidere con la domenica e
  con una festività ed è rimessa alla scelta del singolo
  operatore.
    L'obbligo di chiusura non sussiste per le settimane di
  dicembre precedenti il Natale, nonché per altre otto settimane
  all'anno scelte dal singolo operatore.
    Nei comuni ad economia prevalentemente turistica e nelle
  città d'arte, gli opetarori determinano autonomamente gli
  orari giornalieri di apertura anche in deroga ed oltre i
  limiti sopra citati e possono altresì rinunciare al riposo
  settimanale.