Onorevoli  Colleghi! -- Con il recepimento
  dell'Accordo di Schengen il sistema di registrazione e
  notifica delle persone alloggiate nelle strutture ricettive è
  entrato in crisi.  Il nuovo obbligo di fare firmare ai clienti
  una apposita scheda ha creato notevoli problemi, soprattutto
  agli alberghi che hanno introdotto procedure meccanizzate per
  l'attuazione degli adempimenti di pubblica sicurezza.  I nuovi
  obblighi derivati dall'Accordo di Schengen sono andati ad
  appesantire un sistema che già risentiva per la pluralità di
  adempimenti, alcuni dei quali sicuramente superflui.  Si pensi
  alla duplicazione di adempimenti connessa con l'obbligo di
  annotare gli stessi dati del cliente sia sul registro sia
  sulle schede di notifica.
    L'esigenza di salvaguardare gli interessi della pubblica
  sicurezza può essere adeguatamente soddisfatta anche con un
  sistema diverso e più funzionale.  Possono, infatti, essere
  individuate soluzioni coerenti e conformi a quanto avviene nel
  resto dell'Europa.  Negli altri Paesi europei, firmatari e non
  firmatari dell'Accordo di Schengen, non è previsto alcun
  obbligo per l'albergatore di procedere all'identificazione del
  cliente che chiede alloggio, compito che spetta eventualmente
  agli agenti di pubblica sicurezza, ma è il cliente stesso ad
  autocertificare, assumendosene la responsabilità, le proprie
  generalità.
    La presente proposta di legge, in linea con quanto accade
  nel resto dell'Europa, intende semplificare gli adempimenti a
 
                               Pag. 2
 
  carico degli imprenditori, eliminando le duplicazioni e gli
  oneri che nello stesso Accordo di Schengen non sono stati
  ritenuti essenziali ai fini della pubblica sicurezza.
  Riteniamo, ad esempio, che l'obbligo di tenere il registro di
  pubblica sicurezza possa essere sostituito, senza che per
  questo venga meno la tutela della sicurezza e dell'ordine
  pubblico, dall'obbligo per il gestore della struttura
  ricettiva di conservare, a disposizione dell'autorità, le
  schede di dichiarazione delle generalità delle persone
  alloggiate, debitamente numerate in modo progressivo.