Onorevoli  Colleghi! -- L'articolo 1 della nostra
  Costituzione afferma solennemente che la "sovranità appartiene
  al popolo".  Ne discende che nell'ordinamento italiano il
  popolo, oltre ad essere la fonte politica della suprema
  potestà di governo, è il titolare effettivo del potere
  sovrano.
    E' in quest'ottica, quindi, che acquista particolare
  rilievo la riforma, in senso totalmente maggioritario, del
  testo unico approvato con decreto del Presidente della
  Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, e successive modificazioni,
  recante norme per la elezione della Camera dei deputati, al
  fine di assicurare il massimo collegamento fra elettori ed
  eletti, di limitare il dannoso
  frazionamento dei partiti, di facilitare l'accesso in
  Parlamento di spiccate personalità, nonché di impedire gli
  eccessi della partitocrazia.
    La presente proposta di legge, di cui si auspica
  l'immediata approvazione, risponde, comunque, in altri
  termini, soprattutto all'esigenza di ridurre lo schema
  politico a due grandi poli contrapposti, rendendo così
  possibile la formazione di forti maggioranze all'interno del
  Parlamento e la conseguente investitura di governi destinati a
  durare più a lungo.
    Abrogando, infatti, quella disposizione del citato testo
  unico che stabilisce che "in ogni circoscrizione il
  venticinque per cento del totale dei seggi è attribuito in
 
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  ragione proporzionale mediante riparto tra liste
  concorrenti", si contribuisce a creare le condizioni per la
  nascita di grandi coalizioni di governo alternative tra di
  loro.
    Inoltre, eliminando il residuo 25 per cento, autentico
  retaggio di un defunto sistema elettorale proporzionale puro,
  si estirpa definitivamente quel perverso meccanismo giuridico
  che consiste nel pilotare i voti di preferenza verso
  un'aliquota di candidati che non sono stati in
  grado di riportare il maggior numero di suffragi.
    Onorevoli colleghi, è essenzialmente per queste importanti
  ragioni che ho deciso di proporre la seguente parziale riforma
  del citato testo unico, che necessita, tuttavia,
  dell'intervento del Governo, che deve essere delegato a
  provvedere in tempi brevissimi alla determinazione dei nuovi
  collegi uninominali nell'ambito di ciascuna circoscrizione.