Onorevoli Colleghi! -- Il fenomeno enoturistico è una forma
  sempre più emergente di turismo culturale.
    L'enologia, accanto o insieme alla gastronomia, è uno degli
  elementi che caratterizzano una società.  Se questa espressione
  culturale viene resa opportunamente fruibile ed accessibile
  attraverso un fondamentale lavoro di qualificazione delle
  forme dell'accoglienza cui si accompagna, può diventare
  l'attrattiva turistica di un paese o di una regione.
    Enologia e gastronomia sono infatti componenti fondamentali
  di ogni pacchetto turistico e sono presenti non solo
  nell'attività inerente la ristorazione e la ricettività, ma
  anche in quelle più vaste dell'animazione delle risorse
  turistiche che completano ogni fruizione.
    Inoltre l'enologia di un'area può diventare fattore
  decisivo per ciò che riguarda la scelta del turista rispetto
  al luogo di vacanza, trainando le ulteriori opzioni di ricerca
  culturale.
    Il turismo del vino, forma del più generale turismo
  gastronomico da un lato e di quello rurale dall'altro
  (entrambi come occasioni, appunto, di appropriazione
  culturale), non è certo fenomeno dei nostri giorni.
    In Italia tale fenomeno, così come si manifesta in altri
  Paesi produttori, è, però, espressione relativamente inedita e
  va valutato con l'emergere di una nuova "ruralità" che viene
  affermandosi come un sistema sociale e culturale.
    In esso l'agricoltura fornisce solo alcuni elementi
  ambientali ed infrastrutture parziali,
 
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  mentre le forme di imprenditorialità manifatturiera di
  minori dimensioni, di artigianato locale e di impiego a fini
  turistico-ricreativi delle risorse locali vi contribuiscono
  con sempre maggiore apporto.
    Questo nuovo dinamismo produttivo rurale è caratterizzato
  da notevole dinamicità economica e progettuale degli attori,
  dinamicità che, negli ultimi venti anni, ha ridisegnato la
  mappa della distribuzione della ricchezza in Italia (aree a
  forte vocazione agricola come quelle di Mantova e di Cremona,
  ad esempio, competono oggi per ricchezza e benessere con
  quelle più avanzate industrialmente del Paese).
    Si propongono due ulteriori elementi di riflessione.
    Il primo è che il mondo rurale non è soltanto sfera di
  produzione, ma sta diventando anche luogo di consumo di nuove
  tipologie di beni.  Il secondo elemento, per molti versi
  parallelo, è l'esigenza sempre più diffusamente sentita della
  riappropriazione di una cultura materiale che si identifica
  con la riscoperta del bene "ambiente rurale", con i suoi
  valori di salubrità, genuinità, valorizzazione, conservazione
  e tutela.
    A fronte dello scenario presentato, il dato di fatto
  evidente è che, allo stato attuale, le risorse turistiche
  presenti negli spazi rurali sono ancora debolmente
  valorizzate.  Un'eccessiva polverizzazione delle iniziative
  private costituisce un  handicap  non trascurabile.
    D'altra parte i pochi mezzi attivati dalla mano pubblica
  per lo sviluppo turistico delle zone rurali sono stati finora
  impiegati senza criteri di localizzazione sufficientemente
  selettivi per la valorizzazione delle risorse paesaggistiche,
  culturali (comprese quelle enogastronomiche),
  storico-artistiche
  ed etnologiche negli spazi rurali stessi.
    La presente proposta di legge è intesa ad incentivare il
  turismo del vino come fattore di valorizzazione e
  qualificazione dell'offerta turistica per le zone vocate, ai
  fini dello sviluppo economico, sociale e culturale che può
  derivarne ai territori interessati.
    In analogia a quanto già avvenuto in altre realtà d'Europa,
  e cogliendo uno spunto cui anche la Comunità si mostra sempre
  più sensibile, l'iniziativa prevede (articoli 1 e 2) la
  disciplina e la promozione da parte delle regioni della
  realizzazione delle strade del vino, su impulso di soggetti,
  pubblici e privati, che hanno già manifestato sollecita
  disponibilità al riguardo attraverso iniziative
  autogestite.
    Si tratta di percorsi turistici segnalati, alla cui
  realizzazione si impegnano - in piena consonanza di intenti -
  le realtà imprenditoriali, specialmente quelle
  turistico-alberghiere e gli esponenti di ogni forma di offerta
  culturale, artistica e ambientale, sia organizzati in forma
  associativa sia facenti capo ad istituzioni pubbliche in senso
  lato (si pensi alle strutture museali) (articolo 2).
    La realizzazione di cartelloni di segnalazione (articolo 3)
  è affidata ai comuni ed alle province, limitatamente alle
  circoscrizioni territoriali di propria competenza; inoltre
  sono orientati in direzione delle iniziative oggetto della
  proposta di legge gli interventi manutentivi della viabilità
  (comma 2).
    L'iniziativa è assistita altresì dalla previsione (articolo
  4) di forme di incentivazione finanziaria con interventi
  dell'Unione europea per il riequilibrio socio-strutturale, sia
  con interventi nazionali che con interventi regionali e
  locali.