Onorevoli Colleghi! -- Senza voler sopravvalutare né
  sminuire il ruolo dell'erboristeria, è bene prendere atto del
  fatto che negli ultimi anni è andata sempre più aumentando la
  diffusione delle piante officinali o dei preparati con piante
  per uso medico e cosmetico.  Così come è sempre più diffusa la
  pratica dell'automedicazione: di qui l'esigenza di una
  regolamentazione poiché tutto ciò che in qualche modo ha che
  fare con la salute del cittadino necessita di garanzie di
  sicurezza e di norme precise.  In Italia, però, le leggi in
  materia sono obsolete e inadeguate rispetto all'incremento
  d'uso delle piante officinali e alle nuove conoscenze
  tossicofarmacologiche.  La definizione e la classificazione
  delle piante officinali per uso erboristico richiede
  aggiornamenti e precisazioni, ma anche la figura professionale
  dell'erborista attende una chiara definizione legislativa.
  Inoltre, va chiarito e delimitato il campo di competenza delle
  erboristerie.  Va ricordato, poi, che un'alta percentuale di
  piante officinali consumate in Italia viene attualmente
  importata dall'estero,
  anche se da più parti si sostiene che non sempre il
  prodotto straniero superi per qualità quello nazionale.  Si
  ritiene, tra l'altro, che il nostro Paese possieda forti
  potenzialità nel campo della coltivazione di dette piante.  La
  presente proposta di legge mira, quindi, anche ad incrementare
  tale produzione.
    Recependo i punti principali di una proposta di legge
  discussa dalla Commissione affari sociali nel 1992, il
  presente testo intende affrontare la regolamentazione del
  settore, tenendo presente anche le elaborazioni compiute dalle
  associazioni professionali degli erboristi e dagli esperti in
  materia.
    L'articolo 1 definisce l'oggetto della legge, e cioè la
  disciplina della coltivazione, della conservazione e della
  commercializzazione delle piante, nonché della formazione
  professionale degli erboristi e le norme per garantire la
  sicurezza e la qualità del prodotto.  Si identificano anche le
  piante e le loro parti tossiche di specifica attività
  farmacologica, la cui vendita al pubblico è riservata al
  farmacista in farmacia.
 
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    La definizione dei termini tecnici è contenuta
  nell'articolo 2, mentre all'articolo 3 si disciplina
  l'aggiornamento delle tabelle A e C (allegate) relative alle
  piante, ed il raggio di competenza dell'erborista e
  dell'erboristeria.  In particolare, si prevede che debba essere
  consultata, per poter trasferire una o più piante da una
  tabella all'altra, la Commissione di cui all'articolo 8,
  integrata con i rappresentanti delle categorie che operano nel
  settore.
    La vigilanza igienico-sanitaria, di competenza del
  Ministero della sanità, sulle piante, sulle droghe e su tutti
  i prodotti disciplinati dalla legge, è regolamentata
  all'articolo 4.  Le indicazioni che devono essere contenute
  nelle etichette e nelle confezioni, a tutela del consumatore,
  sono oggetto dell'articolo 5 e dell'articolo 6.  Si introduce
  anche la costituzione di una tabella merceologica nazionale
  per le
  erboristerie, la tabella B (allegata), che offre
  l'opportunità di risolvere il problema della differenza,
  spesso abissale, tra le licenze rilasciate nei singoli comuni
  italiani.
    Con l'articolo 7 si passa a considerare la formazione
  professionale dell'erborista ed i requisiti obbligatori per
  esercitare l'attività di coltivazione e di vendita delle
  piante officinali.
    Le iniziative atte a promuovere la coltivazione italiana
  delle piante disciplinate dalla presente proposta di legge
  sono indicate nell'articolo 9; l'articolo 10 contiene le
  disposizioni per esercitare le attività di cui all'articolo 3
  e le disposizioni transitorie per esercitare l'attività fino
  al conseguimento dei requisiti richiesti dalla presente
  normativa.  All'articolo 11 sono indicate le sanzioni cui
  incorre chi viola le norme della legge.