Onorevoli Deputati! -- Con il decretolegge 29 agosto
  1994, n. 523, il Governo ha inteso proseguire la strategia di
  riforma dell'ordinamento scolastico introducendo, con
  l'abolizione degli esami di riparazione e con la conseguente
  attivazione di appositi interventi di sostegno a favore degli
  alunni il cui profitto risulti insufficiente, un sistema più
  rispondente al reale processo formativo degli alunni, ponendo,
  in tal modo, le premesse per una scuola nella quale lo
  studente sia effettivamente centrale.
    L' iter  di approvazione del disegno di legge di
  conversione, avviato presso la Commissione istruzione del
  Senato, ha comportato tempi lunghi sia per la complessità del
  dibattito sia per la molteplicità degli emendamenti
  presentati, per cui il decreto in questione è stato reiterato
  con decreto-legge 29 ottobre 1994, n. 607, nel testo
  riformulato sulla base delle proposte avanzate in sede di
  dibattito parlamentare.
    Come risulta, del resto, dalla relazione che accompagnava
  il relativo disegno di legge di conversione, "un sistema
 
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  complesso in equilibrio, come quello della scuola, non può
  essere toccato in un punto centrale senza discutere e
  predisporre gli strumenti alternativi di intervento", sicché
  fin dall'inizio del dibattito furono prefigurate proposte
  metodologiche destinate ad inserire la conversione del
  decreto-legge in una strategia più articolata ed organica.  Pur
  riscontrandosi, infatti, ampia convergenza politica
  sull'obiettivo preminente rappresentato dall'abolizione degli
  esami di riparazione, la Commissione aveva deliberato, in modo
  pressoché unanime, di affiancare al testo del decreto-legge,
  dopo averne stralciato le norme relative alle concrete
  modalità di svolgimento e di verifica dei risultati degli
  interventi didattici ed educativi nonché quelle di
  utilizzazione del personale docente, una proposta risultante
  dall'unificazione di quattro disegni di legge abbinati (A.S.
  nn. 33, 624, 691, 849, XII) - uno dei quali di iniziativa
  governativa - nella quale collocare in modo più organico le
  norme stralciate congiuntamente ad altre destinate a
  consentire anche il corretto avvio dell'anno scolastico.
    I due disegni di legge - quello di conversione del decreto
  legge n. 607 del 1994 (A.C. 1676, XII) e quello risultante
  dall'unificazione dei richiamati quattro disegni di legge, cui
  poi si è aggiunta una ulteriore proposta di legge (A.C. n.
  1684, XII) - sono stati approvati dal Senato il 22 novembre
  1994.
    La mancata approvazione da parte della Camera dei deputati,
  nel termine costituzionale prescritto, del decreto-legge n.
  607 del 1994, ne ha reso peraltro necessaria la reiterazione,
  con i decreti-legge 23 dicembre 1994, n. 729, e 25 febbraio
  1995, n. 58.  La scadenza anche di tale ultimo decreto ne ha
  reso indispensabile la nuova reiterazione, sussistendo le
  motivazioni di necessità ed urgenza che a suo tempo avevano
  indotto all'adozione del provvedimento, cui occorre oggi
  aggiungere ulteriori ragioni, dal momento che la nuova
  disciplina è ormai operante nell'anno scolastico in corso.
    Il testo del decreto-legge che si propone è identico a
  quello non convertito nei termini.