Onorevoli  Colleghi! -- Di fronte ad una crescente
  affermazione dello sci di discesa e da fondo quale fenomeno di
  massa, con lo sviluppo enorme di stazioni alpine o
  appenniniche, non pare che le normative abbiano sempre seguito
  le derivanti necessità.  Non è il caso di citare cifre e
  statistiche poiché ben note.  Quel che è da rimarcare è quanto
  la proposta di legge esemplifichi semmai la complessità di
  un'attività sportiva e delle diverse sfaccettature che ne
  derivano in un riparto di competenze che dal comune, alla
  regione sino allo Stato coinvolge diverse sfere di potere
  politico, cui bisognerebbe aggiungere la cooperazione
  transfrontaliera e la integrazione europea, essendo lo sci
  inserito in un mercato internazionale, con la ovvia
  concorrenza e i necessari confronti.
  E' chiaro perciò che la presente proposta di legge ha dovuto
  tenere conto della necessità di conciliare molte esigenze in
  un quadro comparativo con quanto è già stato elaborato in
  materia.
    Quel che va aggiunto è che non sarebbe logico lasciare una
  buona parte degli argomenti alla buona volontà di chi opera
  nel settore o all'intervento della giurisprudenza.  Alcune
  regole certe si impongono e la proposta di legge si configura
  anche nei confronti delle regioni come una leggequadro, meno
  invasiva possibile, con la giusta considerazione delle
  competenze esclusive di regioni e province autonome.
    Divisa in dieci capi, per un totale di 92 articoli, la
  proposta di legge fissa nei primi 8 articoli le disposizioni
  generali, quali l'ambito di applicazione, la definizione di
 
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  impianti e piste, mentre al capo II, dall'articolo 9 al 32,
  si sofferma sulla costruzione, gestione e manutenzione degli
  impianti a fune.  Al capo III, dall'articolo 33 al 47, si
  approfondiscono i temi che riguardano le piste da sci, così
  come al capo IV, sino all'articolo 60, si traccia una sorta di
  decalogo di "comportamento dello sciatore".  Il capo V si
  occupa, dall'articolo 61 al 68, di soccorso radio e il
  successivo capo VI, sino all'articolo 75, è dedicato alla
  prevenzione degli infortuni.  I successivi quattro capi sono
  dedicati, rispettivamente, alle sanzioni, alle assicurazioni,
  alle norme finanziarie e alle norme finali e transitorie.
    Riteniamo si tratti di un contributo completo, benché
  perfettibile, ad una regolamentazione della vasta materia
  connessa allo sci e che ha nella sicurezza la sua ragione
  fondamentale, in una collaborazione fra gli enti pubblici, i
  gestori degli impianti e gli sciatori.
    Presentata già nella scorsa legislatura (si veda A.C. 2778,
  XI) questa proposta di legge ha riscosso interesse ed ha
  suscitato dibattito.  La speranza è che la sua discussione
  ulteriore vivifichi una materia che ha necessità di una
  codificazione più certa rispetto alla confusione dell'attuale
  legislazione di riferimento.