Onorevoli  Colleghi! -- Recenti indagini svolte
  nell'ambito della scuola elementare hanno posto in rilievo una
  notevole presenza di distrofia tra gli alunni, ed una
  progressiva incidenza percentuale passando dalla prima alle
  ultime classi.
    Tale fenomeno è dovuto in massima parte alle cattive
  abitudini comportamentali che i singoli acquisiscono con il
  modo di sedere nei banchi, il non corretto portare cartelle
  sempre più pesanti, il trascurare valgismi e scoliosi allo
  stato iniziale.
    Una volta, nelle scuole elementari si insegnava a marciare,
  ma questa forma di insegnamento è stata quasi completamente
  abbandonata poiché ritenuta propedeutica alle ideologie di un
  regime.  Eppure il camminare è il primo e fondamentale dei
  movimenti che accompagnano l'individuo durante tutto il corso
  della vita.
    Da ciò l'importanza di impartire all'individuo una corretta
  istruzione, sin dagli anni dell'infanzia, in modo da prevenire
  o correggere difetti comportamentali.  D'altro lato
  l'insegnamento di una adeguata educazione motoria, in
  relazione dell'età dei singoli allievi, può essere affidata -
  soprattutto per la sua evidente delicatezza - soltanto ad
  insegnanti specializzati.
    Per questi motivi abbiamo ritenuto necessario presentare
  questa proposta di legge introducendo nelle scuole elementari
  - come materia d'obbligo - l'insegnamento di questa attività.
  Ovviamente, qui, ne poniamo soltanto il principio, poiché
  programmi, metodi, orari, e quanto altro necessario, rientrano
  nella competenza organizzativa e dispositiva del Ministero
  della pubblica istruzione.
 
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    L'insegnamento dell'attività motoria, data la sua
  particolare delicatezza, postula l'istituzione di appositi
  ruoli, composti da personale selezionato attraverso adeguati
  concorsi.  Concorsi selettivi poiché si tratta di svolgere
  programmi che hanno come finalità la valorizzazione
  dell'alunno sotto diversi profili, come quelli
  morfologico-costituzionali, intellettivo-cognitivi,
  affettivo-morali che, intersecandosi l'un l'altro, evidenziano
  la personalità dell'alunno.
    Come in tutti i programmi scolastici, che per essere
  portati "a regime" richiedono tempo, anche in questo caso
  prevediamo una fase iniziale - sino alla istituzione dei ruoli
  - che dovrà essere gestita dalla migliore categoria degli
  insegnanti già disponibili, cioè dai licenziati dagli
  Istituti superiori di educazione fisica (ISEF), in quanto fra
  le materie dei loro corsi hanno proprio l'attività motoria.
    Data la giovane età degli allievi abbiamo previsto, accanto
  ai licenziati dagli ISEF, la presenza dell'insegnante
  curricolare al duplice fine di non creare difficoltà dal punto
  di vista psicologico nell'allievo e, nello stesso tempo, di
  mettere in condizioni l'insegnante curricolare, qualora
  intendesse passare nei nuovi ruoli dell'educazione motoria, di
  presentarsi ai concorsi con un ampio corredo di esperienza ed
  anche di pratica.
    Onorevoli colleghi, riteniamo che la presente proposta di
  legge sia d'importanza fondamentale poiché interessa
  praticamente tutte le famiglie e tende ad uno scopo sociale di
  primaria importanza.