Onorevoli Colleghi! -- E' invalso l'uso - da qualche tempo
  - di bandire concorsi ed avvisi pubblici relativi alle
  assunzioni di personale e di bandire gare di appalto da parte
  della pubblica amministrazione, come delle regioni e degli
  enti locali, nel mese di agosto, quando cioè non tutti i
  possibili destinatari possono prenderne conoscenza e
  parteciparvi.
    Si tratta di una scelta temporale "furbesca", lo affermiamo
  senza mezzi termini, di netto stampo clientelare, volta ad
  impedire appunto la partecipazione di tutti i potenziali
  aventi diritto che, nel
  mese di agosto, possono essere trattenuti dalle ferie lontani
  dalla possibilità di venirne a conoscenza.
    Tale malvezzo è evidentemente rivolto a restringere la
  partecipazione ai concorsi e alle gare di appalto ad elementi
  o aziende, magari "opportunamente" informati, violando gli
  stessi princìpi pubblici del bando, dell'avviso e della gara e
  favorendo, a causa della ristretta partecipazione, quanti ne
  abbiano avuto casuale o addirittura privilegiata notizia.
    Ugualmente accade per i termini di scadenza nel mese di
  agosto per la presentazione
 
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  di documenti, istanze, domande dirette alle stesse
  amministrazioni.  La casistica di coloro che sono stati esclusi
  dalla partecipazione a gare o a concorsi per non averne avuta
  notizia o per non aver provveduto alla presentazione di atti
  nel periodo suddetto o per non aver potuto né acquisire né
  esibire documenti stante la chiusura di molti uffici ed i
  ridotti ranghi di personale pubblico e professionale in
  servizio è amplissima.  E quasi sempre si accompagna ad una
  volontà dolosa degli amministratori volta proprio a tali
  effetti.
    Del resto, in materia giudiziaria, con la normativa sulla
  sospensione dei termini nel periodo feriale si è voluto
  impedire che in tale periodo potessero correre o scadere
  termini rilevanti per l'esercizio del diritto e della
  giustizia.
    Si propone perciò al vostro consenso la seguente proposta
  di legge, che consta di un solo articolo, con il quale si fa
  divieto,
  dal 1994, di bandire nel mese di agosto gare, concorsi ed
  avvisi e vengono prorogati al 1^ settembre i termini in
  scadenza nello stesso mese per la produzione di domande,
  istanze, documenti.
    Siamo certi del vostro consenso, che costituisce un piccolo
  ma significativo passo avanti nel recupero sia della
  correttezza amministrativa che della difesa dei diritti dei
  cittadini, un campo nel quale il primo presentatore di questa
  proposta ha già visto con viva soddisfazione le Camere
  approvare le proposte di legge sull'esonero dalla tassa di
  bollo per le domande di partecipazione a concorsi e
  sull'elevazione a 40 anni del limite di età per potervi
  prendere parte.
    La presente proposta di legge riproduce quella che era
  stata già presentata, nella X legislatura, il 21 settembre
  1989 nonché quella presentata nella XI, il 12 maggio 1992, e
  quindi si auspica che possa essere rapidamente esaminata ed
  approvata.